济南网12月11日讯(记者 王修远)“如果不是党的政策好,我的生活不会过得像现在这样好。”说到这里,69岁的李京财一下从椅子上站起来,神情盎然。他点着头,口中一连说出好几个“满意”。与李京财的精神面貌相映衬,济南南部山区精准扶贫的效果,正清晰地写在百姓的脸上。
田园综合体:让村民在家门口就能打工
李京财是济南市历城区西营街道办事处黄鹿泉村的村民,与老伴在此生活多年。而他们生活的这个村子,在2014年共识别建档立卡贫困户112户249人,是标准的省定贫困村。李京财老两口没有孩子,家中无劳动力,只能种植着少量的花椒、核桃等换取微薄收入。再加上长期罹患慢性病,买药花销导致李京财一家生活步履维艰,一直在村里的贫困户的名单上。而随着精准扶贫政策的深入落地,老两口的生活渐渐迎来更多转机。
2015年开始,村里陆续实行了一系列脱贫举措:2015年投资6万元,建设了优质桃园5亩;2016年投资24万元,建设了拥有2000只芦花鸡的养殖场;2017年又实施建设了屋顶式光伏发电项目……再加上低保金、养老金、慰问金、孝善养老补助、慢性病免费送药等扶贫政策,李京财脸上有了越来越多的笑容。2018年开始,老两口还在自家门口打工赚起了钱:一个做建筑轻工,一个做保洁员,一天就能有80到100元的收入。
原来,2018年,黄鹿泉村引进了济南鸿腾实业有限公司全资子公司山东青山绿水生态旅游开发有限公司,投资建设山景小镇田园综合体项目。据公司负责人程克红介绍,目前,项目已经完成投资8000万元,将村子的800亩土地进行了流转,建成民宿样板房1处,正在打造树屋、儿童无动力游乐设施和泉文化景点等文旅设施,还要发展智慧农业大棚、特色林果种植、民俗旅游特色产业,争取明年五一对外开放运营。
“项目投入运营后,村集体将年增收200万元左右。同时,项目可提供300个就业岗位,主要用于贫困户,就业岗位每个月收入能达到2500到3000元左右。”程克红说,他的目标是“让村民都能过上‘看着果园喝着茶’的惬意生活,让黄鹿泉村成为‘南山’最富的村”。
在李京财家里,一份清单详细记录着2019年家庭收入情况:收益分红1850元,土地流转1600元,公益岗位打工补贴2400元……2019年共计收入21144.04元。这实实在在地好处都写在脸上,也在心里乐开了花。毕竟,对于李京财来说,好日子才刚刚开始。
而对于曾经的“后进村”黄鹿泉村来说,好日子也才刚刚开始:2016年,村子达到“五通十有”标准,实现脱贫摘帽。2018年,村子被确定为山东省乡村振兴“十百千”示范工程创建村。村貌美,村风新,民心齐,希望满满的“后劲村”,正在释放出更多的生机活力。
易地扶贫:让村民“搬的出、稳得住、能致富”
10日午后,76岁的尹朝连正坐在西营街道办事处积米峪村安置房的集体公寓前,舒服得晒着太阳。“我在这里住得好吃得好,在家能看大彩电,出门坐车很方便。”记者看到,尹朝连住的一室一厅的公寓干净整洁,各类生活电器一应俱全,出门有文化休闲广场、便民超市、卫生室和通畅平坦的马路。尹朝连说,当时村里和扶贫干部曾动员她八次,她愣是舍不下山上的老房子。“早知道是这么好的生活,我应该早点搬进来的。”
与此同时,51岁的崔殿福正在积米峪村安置区自家房子里自在地看着电视。新房有空调,再加上外墙保温,冬日里很是暖和。而且新房免费配备家具、电器,直接就能“拎包入住”,非但一分钱没花,村里还倒给了30多万。原来,崔殿福当时在山上的房子是新盖的,搬迁时被评估了40多万,住新房时他只在买车库和储藏室时花去了8万元。
楼房庭院、岁月静好的新农村画面,让人很难想象这里曾经是一片片荒山野岭。资料显示,积米峪村包括积米峪东村、积米峪西村、灰泉、遛马岭、火窝、弯弯地、黄鹿泉顶、孔老峪等8个分散的自然村,海拔高交通不便,土地贫瘠、水资源匮乏,村子祖祖辈辈无法告别“吃水难、行路难、上学难、看病难、居住难、发展难”的困境,整个村子也成为省级贫困村,建档立卡贫困户达151户332人。
2016年4月,《山东省“十三五”易地扶贫搬迁规划的批复》确定积米峪村和老峪村为易地扶贫搬迁村,这也是济南市唯一的两个易地扶贫搬迁村。2017年9月,积米峪村安置房建设项目开工。2018年9月,如期完成了建设任务。安置区内水、电、路、绿化等基础设施完善,党群服务中心、集体公寓、社区卫生中心、幼儿园、文体广场等公共设施配套齐全。截至目前,积米峪村共搬迁273户723人,其中贫困人口78户153人,已全部搬迁入住。
“挪穷窝”改善了生活环境,又该如何“换穷业”引领村民致富呢?记者了解到,两村易地扶贫搬迁贫困户“一户一册”帮扶措施包括投资性扶贫、孝善扶贫、公益专岗、投资分红等得力措施。其中,2018年为两村每村增加投资性扶贫资金200万元,每村投资性收益将达到18万元;设立防火护林员、环境管理员、治安巡查员等扶贫专岗,每月每人工资200元;65岁以上贫困户老人,由被赡养人、赡养人、村孝善理事会签订三方协议,最多每户每月可以补助到80元。
目前,村里还与山东二米电子商务有限公司合作,策划农业电商,发展“新六产”。“村民们种植的蜂蜜、小米、核桃这些产自我们南山的农产品,都可以通过线上销售渠道走出了大山。”山东二米电子商务有限公司的负责人王敏说,他们自主开发了“悠然见南山”线上商城,还与几大电商平台、直播平台合作,努力将西营辖区的农产品推广到全国。“村民向商城出售农产品可以获得利润,还能通过平台的销售代理机制拿到提成。”
据了解,下一步,还将积极支持山东高速策划古村落乡村旅游,发展生态旅游扶贫,打造集养生养老、生态农业种植、加工销售、民宿旅游和田园农庄为一体的田园综合体。通过这一系列的精准扶贫措施,增强村民就业和增收能力,实现“搬的出、稳得住、能致富”的目标。
脱贫攻坚:狠下“绣花”功 取得新实效
近年来,济南市以习近平扶贫工作重要论述、重要指示批示精神为指引,始终把扶贫工作作为首要政治任务和重大民生工程,着力在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,全力以赴打赢打好脱贫攻坚战。在工作推进中,坚持以精准为线、政策为针,把脱贫质量放在工作首位,整合各方资源,坚持“五同发力”,狠下“绣花”功夫,着力在落实增收减负、改进帮扶方式、实现稳定脱贫上求得新突破、取得新实效。
济南莱芜区划调整后,全市共计有贫困村1006个,建档立卡贫困人口22.2万人。截至2018年底,全市1006个贫困村全部摘帽退出,22.2万贫困人口基本实现脱贫,脱贫攻坚取得明显阶段性进展。
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