加速度 再启程 天桥区召开“双招双引”工作部署会议

一手抓疫情防控，一手抓经济发展。3月5日，济南市天桥区举行2020年“双招双引”工作部署会议，旨在通过进一步提高招商引资工作水平，构建起规范、有序、科学、高效的招商引资工作体系，努力实现全区招商引资工作新突破。

“这是在疫情防控的形势下我区召开的第一个专题工作部署会，体现出区委区政府对‘双招双引’工作的重视，目的是动员各级增强把‘双招双引’作为‘一号工程’的思想自觉和行动自觉，营造举全区之力抓‘双招双引’的浓厚氛围，全力以赴推动‘双招双引’工作实现新突破”，天桥区委书记韩伟在讲话中表示。

天桥区委常委、副区长韩利师传达了区委、区政府《关于全面加强招商引资工作的实施意见》（下称“实施意见”）。《实施意见》指出，天桥区要坚定不移地把“双招双引”作为“一号工程”来抓，升级建立“152”招商引资运转模式，并聚焦重点产业、重点企业、重点区域开展精准招商，从而实现有的放矢、加速经济建设。

锻造“152”体系，托举“一号工程”

“双招双引”是经济工作的“生命线”，对于经济发展具有先导性、根本性、决定性的作用。这根“生命线”是否能够茁壮成长，很大程度上取决于运转模式和工作体系是否完善。

会议重点推介了“152”招商引资运转模式。其中，“1”是指招商信息由区投资促进局“一口收集”；“5”是指项目招引及跟进服务由区级领导、区投资促进局、济南新材料产业园区管委会、产业招商部门和各街道“五大主体”跟进；“2”是指政项目手续办理由区行政审批服务局牵头实施、归口办理，签约项目推进及落地情况由区委办公室、区政府办公室督查督办。

韩伟在讲话中进一步阐述了“五大主体”的具体职能：区委、区人大、区政府、区政协的领导，应各自承担好招商引资任务，主动冲在招引第一线，发挥自身优势，带头开展工作；区投资促进局要做好“招引大管家”，落实好全区招商引资中的信息整合、协议拟定、合同介入、项目推进、服务落地、监督考核等具体工作；济南新材料产业园区管委会要发挥职能叠加优势、利用平台产业集聚优势，进一步完善产业发展规划，从而做好产业招商、专业招商和精准招商；产业招商部门要根据各自职能和归属领域，把工作重点聚力于产业招商方面，绘制各自产业领域的“招商地图”，进而实现精准招商、完成目标任务；各街道要主动担负属地责任、确保完成既定任务，以责无旁贷的姿态抓好招商引资，其中街道负责人要亲自跑、亲自找、亲自谈，当好第一责任人。

为推进工作部署开展、推动会议内容落地，会上宣读展示“双招双引”工作的方针方法和机制保障。韩伟表示，要掌握产业链招商、专业招商、以商招商、代理招商、网上招商等5个方面的工作方法；《实施意见》中也明确提出，要建立健全项目推进、督查督办、考核奖惩等三大运行机制，提供组织领导、专业队伍、专项经费、绿色通道、政策奖励等五项工作保障。

天桥区希望通过以上努力，让全区上下达成共识：各级各部门要树立一切为招商服务、一切为经济发展服务的思想，从而变“单打一”为“聚合力”，塑造举全区之力抓招商的浓厚氛围。

聚力三大重点，实现精准招商

除了升级工作体系、完善机制保障之外，天桥区还对“双招双引”的工作版图进行“划重点”。比如，围绕《济南市十大千亿产业招商引资指导目录》，结合天桥区资源禀赋和产业基础，标出了重点产业、重点企业、重点区域。

在聚焦重点产业方面，《实施意见》中划出了全区招商的8个重点：大数据和新一代信息技术产业、科技服务业、金融业、先进材料和智能制造与高端装备产业、高端服务业、文化产业、现代物流业、现代都市精致农业。要围绕8大产业，建立项目库、目标库、资源库、政策库、智库。区投资促进局和各街道都应把这“五库”建立起来。

在突出重点企业方面，天桥区将“重点关照”三大类型的企业。一是招引“旗舰型”企业，包括世界500强、中国500强、民企500强，“国字号”、“央字头”、著名跨国公司、上市公司、行业龙头企业等“大块头”；二是争取“总部型”企业，鼓励其在天桥区设立总部、分部、财务公司等，有效吸引资金流、人才流、技术流、信息流等高端要素集聚。三是壮大“本土型”企业，要扶持既有企业与外地先进企业开展合作，通过产权交易、企业并购、增资扩股等多种形式吸引外来资本注入，进一步吸引增量、盘活存量。

在瞄准重点地区方面，天桥区将紧盯“一带一路”沿线，瞄准京津冀、长三角、珠三角、环渤海等“四新”经济活跃区，广泛搜集信息，精心组织开展招商推介活动，吸引更多优质项目和高端人才。通过深入分析这些重点区域政府的宏观经济政策和产业投资重点，深入分析这些区域企业的发展方向和投资决策过程，深入分析这些区域客商的投资偏好和生活习性，找准切入点、结合点、交融点，深化与这些地区政府、商会、企业和客商的交流合作，从而建立优势资源与优势资本的有效对接，实现互惠共赢。

另外，为充分发挥天桥区主城区配套优势、黄河北空间优势，《实施意见》围绕产城融合、职住均衡，统筹生产、生活、生态，绘制了招商产业的五大布局版图，具体包括：加快黄河北片区一体规划发展、加快建设药山科技园、加快建设泺口国际商贸示范园（国际商贸城）、加快建设北湖高端现代服务业集聚园，加快发展楼宇经济。

勠力同心搞招引，扬长补短促发展

本次部署会议的召开和《实施意见》的发布，对天桥区的经济发展而言，具有扬长补短、有的放矢的重要作用。

通过对2019年经济建设的回顾可以发现，天桥区在投资总量、项目数量、项目水平方面，都还大有文章可做、大有潜力可挖。最快速、最有效的办法以及最根本、最坚实的支撑，就是“双招双引”。通过随《实施意见》发布的《天桥区招商引资促进委员会成员名单》可以看到，委员会由区委书记和区长亲自“挂帅”，区级领导、区投资促进局、济南新材料产业园区管委会、产业招商部门和各街道的负责人集体“加盟”，足以反映出天桥区对“双招双引”的重视程度。

会议精神和文件内容得到天桥各部门、各单位的积极响应。天桥区投促局局长张海梁表示，今天的“双招双引”工作部署会，吹响了全面加快建设现代化中心城区的冲锋号。区投促局落实会议精神，抓好信息收集和人脉拓展、载体包装和推介、政策制定和兑现、签约未供地项目落地、队伍建设等5项主要工作。济南新材料产业园区管委会副主任刘传利表示，园区今年按照“龙头引领、项目支撑、集群发展”的思路计划实现招商引资50亿元，其中引进市外投资10亿元，实际利用外资1500万美元，新签约10+3产业项目7个，实现亩均税收增幅15%的指标任务。北园街道党工委书记蒋绪平表示,北园共有项目16个，正常运转的项目有11个，需要解决几个问题就能顺利开展的有5个。为落实区委、区政府供地3000亩的任务目标，北园街道结合辖区实际，计划全年供地1269.5亩，预计出让金额83.4亿元，税收3.38亿元。

正如韩伟所言，抓“双招双引”就是抓发展、抓未来。全区上下要切实增强责任感和紧迫感，以更昂扬的斗志、更有力的举措、更务实的精神，全力以赴拼招商、引企业、上项目、抢人才，以大招商、招大商推动全区大发展，为建设现代化中心城区作出新的更大的贡献。