权威发布｜山东打造“国资惠农”脱贫攻坚品牌 大力推广“扶贫小额信贷”

今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍省属企业助力脱贫攻坚、履行社会责任等工作有关情况

一、省属企业助力脱贫攻坚情况

省国资委认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，积极调动省属企业履行社会责任，全力助推打赢脱贫攻坚战。据不完全统计，2017年以来，省属国资国企累计捐赠扶贫资金约3.8亿元，累计为贫困地区解决用工万余人次。

一是积极参与“突破菏泽、鲁西崛起”战略部署。组织12户省属企业与菏泽市精准对接，开展“省属企业菏泽行”活动，召开“助力菏泽发展恳谈会”，建立“企菏交流合作”平台，重点支持菏泽产业发展。截止2019年底，共有12户省属企业在菏投资181个项目，投资总额1224.39亿元。2020年，9户省属企业计划在菏续建和新增投资项目19个、投资180.1亿元。水发集团在菏泽投资项目57个，累计完成投资额65.96亿元，解决当地就业2000多人。山东重工潍柴集团在菏泽鄄城投入资金2000万，开展一系列扶贫项目。鲁信集团、山东国惠参与组建规模达30亿元的菏泽生物医药产业投资和生物医药产业园建设基金。

二是聚焦精准扶贫。省国资委积极做好对口帮扶巨野县脱贫攻坚工作，打造“国资惠农”品牌，推动山东高速、泰山保险、国泰租赁、上海齐鲁等13户省属企业捐赠8500万元，开展产业、养老、教育、保险、信托等各类扶贫。自2017年以来，省属企业共派出149名企业骨干参与“第一书记”、驻村工作队、乡村振兴服务队、挂职县委副书记等脱贫攻坚工作，帮扶贫困村221个，救助2.5万名建档立卡贫困人口，参与实施593个扶贫项目，帮助3000多名建档立卡贫困人口解决就业。

三是助推乡村振兴。省国资委积极指导省属企业围绕主业和企业功能定位，调整优化产业结构，坚持城乡结合、优势互补原则，开拓乡村振兴产业。鲁商集团成立鲁商乡村发展集团，按照“六进村、六能、七变”的乡村振兴发展模式，统筹谋划、系统推进。发展投资的鄄城乡村振兴田园综合体项目列入2020年省新旧动能转换重大项目库。山东土地设立100亿元的山东土地乡村振兴母基金，成立乡村振兴产业联盟，筹办乡村振兴培训学院等，鄄城、夏津、齐河、平原等地样板项目推进迅速。水发集团在郓城投资3800万元，按照一村一貌一主题规划，建设独具特色的美丽乡居。省农信社、山东农担、山东财金等企业，推出各类优惠信贷产品，帮助农户解决融资难题。

四是加强对口支援和东西部扶贫协作。省国资委按照省委省政府要求，先后派出援疆干部、援藏干部，帮扶受援地发展；组织省属企业开展项目对接、实地考察、人才交流，推动与受援地的洽谈交流合作。2017年以来共有8户省属企业在青海、新疆、重庆3地投资28个项目，总金额281.78亿元。鲁商集团、山东高速、水发集团与重庆市3县13个未摘帽贫困村开展“村企结对”帮扶工作，每村帮扶资金10万元。

五是助力消费扶贫。鲁商集团引进农副产品合作社，银座集团省内14个区域、52家门店，与85个农副产品合作社建立合作关系，实现销售收入2419万元。山东高速服务区管理公司积极调度各分公司做好重庆武隆区的豆制品、腊肉等农副产品采购和商家销售工作。山东种业组织“第一书记”特色农产品展销会，数百品种农副产品、健康食品参加展销。中泰证券积极开展消费扶贫，从国家级贫困县采购农副产品，累计采购4056.89万元。

二、省国资委发布《山东省属国资国企社会责任报告2019》情况

近年来，省属国资国企认真贯彻落实省委、省政府工作要求，坚决扛起社会责任，在基础设施建设、改善民生、环境保护、安全生产、扶贫救灾等领域做出应有贡献。特别是去年以来，省属企业大力推进“倒计时”改革，国企改革述职问询工作和公开承诺引起各方关注。为强化社会监督，推动省属企业改革向纵深发展，从今年开始，省国资委将发布省属国资国企社会责任报告。

《省属国资国企社会责任报告2019》共分14个章节，包括主任致辞、关于我们、主动接受监督、人大代表和政协委员寄语、媒体寄语、海外评价、坚持党的领导加强党的建设、开展双招双引积极推进新旧动能转换、承担责任改善民生、提高国有经济运行质量、山东省国资委2019年20件大事回眸、2019年山东省属企业亮点工作、展望等内容。我们还专门制作了H5版本的报告，供大家浏览使用。

由于第一次编写发布社会责任报告，还有一些不成熟、不详尽之处，像山东高速、齐鲁交通、山东机场、铁投集团在基础设施领域的投资和建设，报告没有详细介绍。在本次社会责任报告基础上，下一步我们将指导有条件的省属企业公开发布社会责任报告，并陆续组织有关企业介绍相关情况。

三、《关于对省属企业高质量双招双引考核的实施意见》有关情况

2019年8月28日，刘家义书记在全省推进改革举措落实落地会议上指出：“对国企也要重点考核双招双引，力度不应低于对各市的考核奖惩”。为发挥好考核的“指挥棒”作用，省国资委联合省财政厅、省人力资源和社会保障厅出台了《关于对省属企业高质量双招双引考核的实施意见》。

首先，《实施意见》的出台是贯彻落实全省推进改革举措落实落地会议和全省招商引资招才引智工作会议精神的具体举措，对于加快新旧动能转换、打造对外开放新高地，具有积极促进作用。

其次，《实施意见》的出台是推动省属企业发挥国资优势，以市场化手段吸引更多省外有效资金和优秀人才的重要抓手，有利于推动大项目大企业建链、配套关联企业补链、项目集聚延链、产业集群强链，实现规模化集聚化发展，为全省经济社会高质量发展多作贡献。

第三，《实施意见》的出台是激励省属企业破解高端人才短缺和关键核心技术“卡脖子”难题的重要措施，综合采取物质奖励、荣誉奖励等方式，鼓励引导省属企业招引一批引领产业发展、促进产业转型、提升产业层次、催生发展动能的高端人才和关键技术。