轻微违法“不予处罚”！济南交警54条便民举措彰显“柔性执法”

6月16日，济南市委市政府召开“12项改革攻坚行动”系列发布会第四场新闻发布会。济南市公安局党委委员、副政委刘动介绍了市公安交通管理部门包容审慎执法，对轻微违法行为“不予处罚”的便民利民服务举措。

济南市公安局党委委员、副政委刘动

在首批推出行政处罚“四张清单”中，全市公安机关共对7个事项实行从轻、减轻、不予处罚，但是，对于严重扰乱社会和市场秩序的违法行为，实行从重处罚，切实做到宽严相济、教育与惩戒相结合，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。

济南市公安交通管理部门，作为与人民群众打交道最直接最频繁的部门，在行政执法中“当标杆、作表率、走前列”，主动作为、善于创新，前后共推出了5批54条便民利民服务举措，包括对轻微违法行为“不予处罚”制度，不断打造交管民生服务升级版，跑出城市交通加速度。

比如说针对外地来济车辆，济南交警前期就推出了“违反禁令标志，未影响道路通行或造成安全后果，且属首次的，或外地货车因驾驶人不熟悉误入禁行道路，经交通警察当场指出后立即终止违法行为的，不予处罚”这一措施，这种“柔性执法”正是济南公安“包容、审慎”执法理念的体现。执法的最终目的不是处罚，而是提高全社会制度化、规范化运行的能力。

再比如为了保障游客运送，“对发生交通事故的旅游客运包车原则上不扣留车辆”，因驾驶员不熟悉路况所造成的闯禁区、驶入单行线，以及未造成交通拥堵的违法停车等轻微违法行为，执勤交警只给予现场警告、纠正。这也是坚持人性化执法、为打造温馨顺畅的城市旅游环境而制定的措施。

针对部分城市道路因交通流量、道路设计等问题无法设置道路停车泊位，但路段两侧的商家进出货物停车需求的情况，我们推出了“货车沿街临时停车装卸货物备案”制度，在不影响人车通行的情况下，备案车辆可以在15分钟限定时间内临时停车，不予处罚。

在下一步工作中，济南公安将不断深化行政处罚“四张清单”制度的落实，继续研究推出更多保障经济发展的服务举措，最大限度地服务保障经济社会发展，方便群众生活出行，做到“执法更规范、管理更人性、服务更贴心”。