大江大河 奔涌向前——济南代表团赴武汉考察学习背后的深意

长江、黄河，中国境内两条最主要的河流，共同哺育了中华文明。进入新时代，两条河流在我国经济社会发展中的地位更加凸显，长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展先后上升为国家战略。

济南、武汉，泉城、江城，山东、湖北两个经济大省的省会，一为黄河流域中心城市，一为长江中游地区核心城市，黄河长江两大国家战略为两城发展均提供了“国家机会”。

9月25日，济南市代表团到武汉考察学习、洽谈交流，进一步加强济南与武汉在政务服务、园区建设、产业投资、文化旅游、人才智力、民生保障等方面的合作交流。从城市规划到企业创新，从生态保护到高质量发展，在武汉，济南市代表团考察了多个项目，也昭示出两地未来深入合作的广阔空间与未来。

泉城江城：“共同语言”奠定合作基础

长江、黄河，这两大承载着历史使命的国家战略，无论是从顶层设计还是战略落实上，都有着许多契合之处。

针对长江战略，2016年1月5日，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调，推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。

在2018年发布的《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》中也明确提出，充分发挥长江经济带横跨东中西三大板块的区位优势，以共抓大保护、不搞大开发为导向，以生态优先、绿色发展为引领，依托长江黄金水道，推动长江上中下游地区协调发展和沿江地区高质量发展。

针对黄河战略，2019年9月18日，习近平总书记在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时明确指出，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。

“生态优先”、“绿色发展”、“高质量发展”，成为一江一河两大战略共同的关键词。这也意味着，对于武汉和济南来说，在承载两大战略使命上，有着太多“共同语言”。

与此同时，两市在区域地位、产业发展、经济未来等方面都有着许多相似之处——人口均超千万，是全国重要交通枢纽和区域性政治经济文化中心，承担着带动区域经济发展的“龙头”之责。此外，当前武汉正在建设国家中心城市，而就在近日，山东省政府也明确提出，支持济南建设国家中心城市。

同样的使命、同样的机遇，为江城、泉城“牵手”奠定了基础。此次，除两市签署战略合作协议外，济南高新区、先行区、商务局、文旅局还分别与武汉东湖新区、长江新城、商务局、文旅局签署合作协议；济南市卫健委、轨交集团等也分别与武汉相关单位签约合作。以此来看，双方合作交流不仅包含顶层筹划，还涉及到了政务服务、园区建设、产业投资、文化旅游、人才智力、民生保障等更多方面和细节，意味着对合作的进一步细化和提速，对于推动区域联动、资源共享、优势互补、共同发展具有重要意义。

生态保护：落实国家战略的“基点”

正如前文所言，生态优先、绿色发展与高质量发展是武汉、济南落实一江一河两大国家战略的“基点”。此次，济南市代表团赴武汉考察学习的项目大多也与此有关。

在武汉规划展示馆，济南市代表团考察了武汉市城市总体规划情况。在汉口江滩,代表团考察了长江岸线整治、两江四岸规划建设工作等情况。

其中，汉口江滩是武汉市落实长江国家战略，推动长江沿岸生态保护和绿色发展的代表作。2019年，汉口江滩4期工程正式完成，江滩总长度达到7540米，绿化率达70%左右，部分区域达90%，成为武汉最大的生态绿廊。此外，江滩建设中还突出文化，让这里不再仅仅是市民亲近长江、放松身心的休闲处所，更是一处充满时尚元素的活力秀场和城市新名片。

在济南，加强黄河沿线生态保护和绿色发展也是落实黄河国家战略的重要内容。今年3月，济南黄河堤防工程绿化提升改造项目正式动工，53.77千米的黄河淤背区披上了新装。先行区黄河健身公园、济阳黄河健身公园等也相继开放，成为市民休闲健身的网红打卡地。

与此同时，济南正加快实施高水平规划引领行动、生态保护修复行动，在高水平编制黄河生态风貌带规划，以高水平规划引领高质量发展的同时，加强黄河流域生态环境调查与监测，打造黄河生态保护带，年内计划启动一批集生态、景观和游憩功能于一体的工程项目。此外，济南还全力讲好“黄河故事”，保护传承弘扬黄河文化。日前召开的中共济南市委十一届十一次全体会议提出，要实施黄河文化名城打造行动，保护传承黄河文化，构筑齐鲁文化新高地，扩大泉城文化国际影响力。

可预见，在不久的将来，一个崭新的黄河“河滩”将呈现在市民面前，让黄河沿线成为泉城流动的中央公园，也让市民和游客能像亲近泉水一样亲近黄河。

合作未来：互动互融、协作发展

在武汉，济南市代表团还在武汉高德红外公司、长飞光纤光缆公司、联想武汉基地、华为武汉研究所、长江存储等考察了企业研发、产业发展等情况。

其中，武汉高德红外是国家重点支持的高新技术企业，2019年公司营业收入16.3亿元。长飞光纤光缆股份有限公司是全球最大的光纤预制棒、光纤、光缆产品和综合解决方案提供商。长江存储是中国领先的存储器芯片设计与制造公司。而联想武汉产业基地、华为武汉研究所分别为联想与华为在全国布局的重点，前者自2013年底投产以来，基地共创造工业产值近2400亿元，实现出口额超过260亿美元；后者包括武汉研究所与海思光电子，均有着雄厚的科研和应用能力。

可以说，这几家企业及科研机构代表着业内最高水平，也在一定程度上代表着武汉的科技创新和工业制造水平。

数据显示，武汉科教综合实力位居全国城市第3，拥有普通高校92所、院士75名、国家级创新平台136个。2019年，四上高新技术产业增加值4167.27亿元、占GDP比重25.7%。产业基础方面，拥有工业41个大类的38个门类，光芯屏端网、汽车制造和服务、生命健康产业加速迈向万亿级，在汉世界500强企业达300家。2019年，全市地区生产总值达16223.21亿元。

在科技创新与工业制造方面，近年来济南发展迅速。特别是近一段时间，济南正按照山东省委省政府部署，加快打造“科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南”。其中，科创方面，济南拥有山东大学等52所高校、各类科研院所876家，建有中科院科创城、齐鲁科创大走廊、山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等高端研发转化平台。在产业方面，济南形成了以大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、先进材料、生物医药四大千亿级产业为龙头的先进制造业集群，数字经济占比达39%。值得一提的是，今年7月，济南还着重提出实施工业强市发展战略，号召全市上下尽快行动起来，加快打造“智造济南”。

这些，都成为两市下一步开展合作的优势，也为两地落实长江、黄河国家战略，推动高质量发展奠定了基础。

此次在武汉，两市还召开了合作交流座谈会。会上，两地均对下一步合作寄予厚望。

山东省委常委、济南市委书记孙立成表示，两市要在服务国家重大战略、融入新发展格局上深化合作，在融入双循环新发展格局中不断激发两地互动互融、协作发展的活力和动力。湖北省委常委、武汉市委书记王忠林也表示，下一步，要在推动国家战略实施、加快融入新发展格局中深化合作、携手共进;在生物医药、高端装备制造等产业发展以及科技创新领域加强对接，推动优势互补;在红色文化资源挖掘传承、文化旅游等方面深化合作，实现共赢发展。

黄河长江、泉城江城，互动互融、协作发展。

伴随着合作的不断深入，我们相信两市将在落实国家战略，协同推进生态优先和绿色发展中探索出新路子，也必将在加快高质量发展、带动区域经济提升中发挥出更加积极和重要的作用。

记者：高家涛