打造生态宜居典范城市、支持济南大学“双一流”建设……“十四五”，济南将这样改善民生 

12月9日，济南市委市政府召开“辉煌‘十三五’ 奋进新时代”系列发布会的第六场发布会，济南市财政局党组书记、局长王勤光在发布会上表示，“十四五”时期，济南将继续坚持“政府过紧日子、百姓过好日子”，把“保基本民生”放在财政支出的优先位置，腾出财力保障基本民生。

王勤光介绍，“十四五”时期，济南将确保民生投入只增不减，切实增进民生福祉。具体做到“九个全面”。

全面强化就业优先。充分发挥就业创业资金作用，加大对高校毕业生就业创业的扶持力度，实施职业技能提升行动，落实稳岗补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、普惠性就业培训补贴等政策，加大就业困难人员的援助力度，支持稳定就业和充分就业。

全面建设高质量教育体系。推动实施新一轮基础教育设施建设行动，引导各级多渠道多形式扩大普惠性学前教育资源，巩固消除大班额工作成果，改善区县学校办学条件，持续稳定促进职业院校率先发展，打造职业教育创新发展高地，加快建设山东大学龙山校区（创新港），支持济南大学“双一流”建设，进一步推动高等教育发展。

全面健全多层次社会保障体系。进一步完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，提高城乡低保和特困人员的补助水平，落实孤困儿童基本生活、高龄补贴和残疾人事业发展保障政策，及时兑付优抚对象抚恤政策、医疗保障政策，切实保障特殊群体利益。

全面推进健康济南行动。落实基本公共卫生、重大公共卫生服务项目的管理和投入机制，促进基层医疗卫生机构综合改革，落实村卫生室实施基本药物制度后的补偿政策，支持完善疾病预防体系和中医药传承创新发展，不断促进城乡公共卫生服务均等化。

全面加快老龄事业发展。为应对人口老龄化，推动养老事业和养老产业协同发展，支持医养结合试点城市建设，改革养老机构建设和运营补助方式，支持居家、社区、农村养老以及服务高龄及失能失智老年人的护理型养老机构发展，推动以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系均衡发展。

全面完善住房保障体系。以加大老旧小区改造为重点，以建设分配少量公租房、租赁补贴应保尽保为托底，统筹推进租赁住房市场发展和政策性租赁住房建设，支持建立多渠道住房保障供应体系，进一步满足城乡居民住房多样化需求。

全面实施乡村振兴战略。加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入机制，促进农业现代化水平提升，扎实推进美丽宜居乡村建设，着力补齐污水处理、供暖、供气等基础设施短板，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有序衔接，坚决防止返贫和新致贫。

全面提升公共文化服务质量。完善公共文化投入机制，支持文化旅游融合发展，促进公共图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共文化设施提升，保障其免费开放，支持以济南为主题的文化精品创作，推动优秀传统文化传承发展，加强文物保护力度，加快建设“山水圣人”中华文化高地。

全面打造生态宜居典范城市。支持打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战，促进重点区域绿色协调发展，加强南部山区生态保护，全方位保障莱芜地区环境治理工作，推进黄河流域生态保护。落实生态文明建设财政奖补机制，促进全市生态环境质量的提升。支持优化现代化交通体系，创新财政资金投入方式，多渠道筹集资金加快城市主次干道建设和瓶颈路改造，支持公共交通建设发展，提高公交分担率，着力改善城区道路拥堵。加大社区基层治理投入力度，推动社会治理和服务重心向基层下移。

记者：高家涛