305处新增名泉将有官方名称！《济南市名泉保护条例》再次修改

7月6日，济南市城乡水务局官网发布《济南市名泉保护条例（修改草稿）》，并公开面向社会征求意见。征求意见时间为2022年7月6日至8月5日。

该修改草稿明确了城乡一体化泉水管理体制，并对职能部门的名称进行更正。同时，泉水普查新增的305处名泉拟列入法规附件《济南市名泉名录》。

职能部门名称一并更正

据了解，《济南市名泉保护条例》（以下简称《条例》）是2005年制定、2017年修订的具有泉城特色的地方性法规。

该《条例》自公布实施以来，对济南市名泉管理保护，维护完整的泉水生态系统发挥了至关重要的作用。

不过，随着政府机构改革和行政区划调整，该《条例》的实施范围和管理事项均发生了较大变化。

2017年5月，济南市政府机构调整，原水利局、市政公用局、园林绿化局职责整合，组建市城乡水务局，对全市名泉实施统一管理保护。

2019年，济南市行政区划调整，济莱两市合并，泉水管理和保护范围进一步扩大，需要在条例予以确认。同时，各相关职能部门名称发生变化，也需要一并进行更正。

因此，该修改草稿将全市泉水保护工作纳入法规调整范围，并将济南市名泉保护工作主管部门修改为济南市城乡水务局。同时，对相关职能部门的名称一并更正。

比如，该修改草稿将《条例》中，“市城市园林绿化局”改为“市城乡水务局”，“市城乡规划主管部门”改为“市自然资源和规划主管部门”，“环境保护部门”改为“生态环境部门”。

新增名泉拟列入条例附件

2020至2021年，济南市城乡水务局先后组织对原莱芜市、原济南市辖区范围内的泉水进行实地普查，通过对每处泉水核查、精确定位、考证整理泉水历史典故、调查泉水地质成因等，共普查到原莱芜市有223处泉水，按照名泉标准、经专家审定102处。原济南市辖区范围内的泉水986处（含原有645处），经专家审定新增名泉203处。至此，济南市共新增名泉305处，济南全市名泉总数达950处。

因此，该修改草稿对《条例》附件《济南市名泉名录》进行修改更新。

此外，根据法规实施情况，该修稿草稿进一步梳理理顺《济南市名泉保护条例》和《济南市名泉保护总体规划》，做到科学衔接。

市民可以通过电子邮件或者电话方式提出意见，邮箱：jnscxswjzcfgc@jn.shandong.cn；电话：66602382，66602120。

曾大幅修改“禁止”措施

此前，济南市城乡水务局官网曾于6月8日发布《济南市名泉保护条例（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。

征求意见稿将《条例》第二十八条原有“禁止”措施进行了大幅修改。“在重点渗漏带保护范围内，禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目”拟修改为“泉水重点渗漏保护范围划定禁止建设区和限制建设区”。

该征求意见稿将现状镇村建设用地划为限制建设区，严格控制地上地下叠加建筑密度，采取增渗促渗措施，减少或者消除对泉水补给的影响；其余范围划为禁止建设区，确需建设公共和交通设施的，由济南市政府研究确定。

“目前一些重点渗漏带范围内还存在大量村庄，如涝坡、矿村等，有的涉及旧村整合、村居改造等民生项目，有的涉及区域交通、公共设施等建设。”征求意见稿起草说明强调，“在重点渗漏保护范围内需要存在一定的新建、扩建、改建项目。”

不过，修改草稿并未对原有“禁止”措施进行修改。

来源：大众报业·齐鲁壹点