历下区泉城路街道办事处：城管进社区 精细服务在身旁

济南网讯  为深入践行“为人民管理城市”的重要理念，济南市历下区泉城路街道办事处深化“城管进社区”内涵，精准对接群众需求，全面开展城管“体检”，积极推进智慧城管体系建设，进一步推动管理重心下移、执法力量下沉、主动服务升级、数字应用赋能，走出一条“城市管理精细智慧韧性更强”的治理新路。

一、立足为民服务，丰富城管内涵

（一）坚持预防为主。发挥社区党委党建统领优势，通过居民信息群、市民服务热线、街道专线等方式，及时了解居民群众对城市管理工作的建议与意见；积极开展城管e普法、城管开放日、普法大讲堂等活动，把城市管理政策法规、标准规范及便民措施送到居民群众家门口，提高群众依法办事、规范做事的自觉性；累计开展各类宣教活动20余场次，惠及居民商户近千人次，实现了居民“及时报、当面问、马上办”的目标。

（二）突出前端办理。强化阵地延深，关注舆情民意，畅通诉求渠道，实行定点、定人值守制度，安排城管联络员负责联系对应社区，以居民的需求为导向，把“宣传、管理、执法、服务”搬进社区，走访调研听取建议、意见，宣传相关法律法规，化被动受理投诉为主动服务前置，变末端执法管理为前端引导化解，切实提升社区城市管理问题发现率、处置率和社区群众满意度。

（三）注重协商议事。完善邻里参与型“1+2+4+N”分层协商体系，打造“网格议事厅”“小院茶摊”“街坊人家”“商铺联盟”等特色治理平台，建立美好生活服务站，开展“说、议、筹、做、评”活动，梳理为民服务“幸福清单”，提供7大类49项服务，通过“推门行动”“敲门行动”行动打卡居民、商户万余人次，塑造城管新形象，优化城管软环境，传递城管正能量。

二、推动多元共治，做优服务流程

（一）推动执法力量下沉。探索“社区+重点”挂钩进驻模式，在设置每个社区城管工作站基础上，结合辖区文旅商圈实际，增设1个芙蓉街管理办公室，推动城市管理与社区治理、重点区域密切耦合。组建城市治理综合管理队伍，行政执法、园林绿化、市政环卫、消防安保等多重力量全部下沉社区，实现“单一执法”向“协同共管”转变，推动各职能部门与社区联勤联动、“兜底”担当。

（二）完善工作服务内容。梳理省、市关于城市管理的政策法规，编印制作《城市管理进社区常用法律法规》手册，作为日常管理、普法执法依据；修订完善城管工作站职责，健全首接负责、轮岗值班、协调会商、联络联动等制度，确保值班不断档、诉求有人接、结果有人管；统一铭牌公示城管、社区、网格员、民警、水务、市政、园林等包干包片联系方式，认真倾听群众呼声、积极回应群众关切、切实解决群众诉求，让百姓群众始终感觉到“管家在身边”。

（三）优化城管治理目标。变被动受理投诉为主动服务前置，发挥“贴心服务、严格管理、秉公执法”三大职能，将普法宣传、警示教育、巡查提醒、社会动员等“N”项提示与引导性服务纳入其中，通过“服务+警示+普法”，让城市管理问题发现在社区、解决在前端，切实提高社区城市管理问题发现率、解决率和群众满意度，实现了社区治理推动城市管理、用城市管理丰富社区治理的双赢目标。

三、打造智慧平台，助力精细治理

一是城市管理“主动化”。以城管工作站为中心，积极发挥工作人员主观能动性，按照街道“161”城管工作法，开展日常巡查，主动发现解决上报各类城市管理案件，即城管队员每天行走巡查街面1万步，处理解决6条即采即办轻微案件，发现上传1条城市管理重点案件，通过“智慧泉城”智慧平台留痕入档。发挥“随手拍”“历码办”“亲情E联”等智慧服务平台作用，结合12345热线、街道专线作为收集群众上报信息案件的主要触角，按照三级架构模式，开发网格十重力量，线上发现问题更便捷，线下整改处理更高效。

二是限时办结“高效化”。根据9大类事件来源，遵循“未诉先办、接诉即办”服务机制，打造“7123”城管服务圈，由街道指挥中心接单后，派单下发，实现问题7 分钟面对面，简单事现场解决；1天内办结不出网格，工作站解决小事 ；2天内处置社区办，结合业务科、所、队共同解决大事；3天内街道来处理，会合多重力量、多部本联合解决难事的案件办结时限要求。结案后，进行归档处理，开展综合整治，对影响城市安全、群众反映强烈的突出问题，进行分析研判，并上报给上级部门，作为经验方法，优化后续同类问题的处理办法。

三是共治共享“精准化”。通过线上发现线下处置相结合的模式，形成“城管进社区”工作合力，共同打造“勤于问事、规范做事、依法办事、廉洁干事、高效成事”的城管工作理念，狠抓城管队伍建设能力和作风建设，推进城市管理进社区、进街巷、进院落、进楼宇、进企业，把服务送到居民、企业家门口。促进城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理的深层次转变，努力实现“一降一优一升”工作目标，即降低城市管理重点案件数量；优化城市管理服务；不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

泉城路街道将继续下足“绣花功夫”，做好“精细文章”，联合各方力量，在深化城管进社区活动中，持续体现城市管理的温度和厚度，营造更加宜心宜居的生产生活环境。