济南五部门联合出台！着力打造生态保护样板区，黄河流域生态环境保护工作力争上游

10月30日，济南市生态环境局、济南市发展和改革委员会、济南市自然资源和规划局、济南市园林和林业绿化局、济南市城乡水务局联合出台《济南市贯彻落实〈山东省黄河流域生态环境保护专项规划（修订版）〉的实施方案》（以下简称《实施方案》），助推济南市在黄河流域生态保 护和高质量发展上走在前列。记者获悉，到2025年，济南着力打造生态保护样板区，黄河流域生态环境保护工作力争上游。

《实施方案》指出，到2025年，着力打造生态保护样板区，黄河流域生态环境保护工作力争上游，干流水质超过黄河流域平均水平，大气环境质量改善幅度达到全省平均水平，土壤污染防治工作完成国 家任务要求，流域内生产生活方式绿色转型成效显著，生态系 统稳定性明显增强。

生态环境持续改善。到 2025 年，全市 PM2.5 浓度控制在40 微克/立方米以内，空气质量优良天数比率达到 65.2%， 重度及以上污染天数比率控制在 1%以内；地表水国控断面达到 或优于Ⅲ类水体比例达到 70%，地表水劣Ⅴ类水体全面消除， 县级及以上城市建成区黑臭水体全部消除；受污染耕地安全利 用率达到 100%左右，重点建设用地安全利用有效保障。

生产生活方式绿色转型成效显著。到 2025 年，国土空 间开发保护格局不断优化，“山泉湖河城”浑然一体的空间特 色更加鲜明；产业结构、能源结构、交通运输结构、农业投入 与用地结构进一步优化；水资源配置更加合理、利用效率进一 步提高，严格控制用水总量；碳排放强度持续降低，简约适 度、绿色低碳的生活方式加快形成。

生态系统稳定性明显增强。到2025年，生态安全格局 更加稳定，生态保护红线、自然保护地、生物多样性的保护水 平和监管能力不断提升，河流水生态功能初步得到恢复，生物多样性不断提高，生态系统服务功能不断加强。

到2035年，生态环境质量和生态服务功能根本改善，生态安全屏障更加牢固，经济社会发展全面绿色转型，人与自然和 谐共生的美丽泉城建设目标基本实现。

到本世纪中叶，生态文明水平大幅提升，生态环境优美和 谐，环境治理体系和治理能力实现现代化，建成城河共荣、生 态环境优美宜人、新动能驱动高质量发展、发展成果人人共享的现代化国际大都市。

《实施方案》实施范围为，以黄河干流、主要支流（大汶河）及重要湖库等所在区域为核心，以槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘区、济阳区、平阴县、济南高新区、济南新旧动能转换起步区等沿黄 7 个区（县）和 2个功能区辖区范围为重点，覆盖全市 12 个区 （县）和 3个功能区。

据了解，《实施方案》从“优化空间布局、构建生态保护总体布局”“坚持生态优先、实施系统保护修复”“坚持四水统筹、整体提升流域水生态环境”“实施综合整治、有效改善农村生态环境”“坚持减污降碳、坚决打好蓝天保卫战”“加强管控修复、综合防治土壤和地下水污染”“坚持底线思维、有效防范重大环境风险”“深化改革创新、提升黄河流域环境治理现代化水平”等方面制定具体实施措施，明确了各环节责任部门。