记者从住房和城乡建设部获悉，2019年，46个重点城市将继续加大生活垃圾分类处理设施建设投入，满足生活垃圾分类处理需求。到2020年底，先行先试的46个重点城市基本建成垃圾分类处理系统。2025年前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

住房和城乡建设部城市建设司副司长张乐群介绍，2016年年底，住房和城乡建设部开展垃圾分类工作，截至目前，134家中央单位、27家驻京部队和各省直机关已全面推行生活垃圾分类。46个重点城市分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统正在逐步建立。

“目前46个重点城市已配备厨余垃圾分类运输车近5000辆，有害垃圾分类运输车近1000辆，2019年将计划投入213亿元加快推进处理设施建设，满足生活垃圾分类处理需求。”张乐群说。

住房和城乡建设部在重点城市开展生活垃圾分类入户宣传已超过1900万次，参与的志愿者累计超过70万。

根据国务院发展研究中心“中国民生调查”课题组2018年对46个重点城市的入户调查结果，进行生活垃圾分类的家庭占38.3%，较2017年增长11.4%。

近日，住房和城乡建设部印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，部署全国地级及以上城市要全面开展生活垃圾分类的各项工作。

《通知》要求，到2020年底，先行先试的46个重点城市，要基本建成垃圾分类处理系统;2025年前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

“生活垃圾分类工作任务艰巨，不可能一蹴而就。”张乐群表示，下一步，住房和城乡建设部将加快生活垃圾分类设施建设，完善垃圾分类技术设施标准。加强法制建设，通过推动立法加强源头减量，提升生活垃圾全过程管理水平。

“46个重点城市”具体是哪些城市?

46个重点城市系由国办发〔2017〕26号文确定，即各直辖市、省会城市、计划单列市等

包括：北京、天津、上海、重庆、石家庄、邯郸、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、宁波、合肥、铜陵、福州、厦门、南昌、宜春、郑州、济南、泰安、青岛、武汉、宜昌、长沙、广州、深圳、南宁、海口、成都、广元、德阳、贵阳、昆明、拉萨、日喀则、西安、咸阳、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐

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7月1日起上海将对垃圾分类不到位的单位和个人开罚单

根据《上海市生活垃圾管理条例》规定：“单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的，由城管执法部门责令立即改正；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款”，“个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的，由城管执法部门责令立即改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。”

对个人而言，哪些行为属于“拒不改正”？如果罚款，到底怎么罚？

解放日报·上观新闻记者从上海市城管执法局获悉，根据《上海市生活垃圾分类违法行为查处规定》（以下简称《查处规定》），主要分为四种类型。上海市城管行政执法局执法监督处相关负责人表示，处罚金额在实际执法中按照裁量基准，根据“违法行为次数+违法行为情节严重程度”等因素综合确定。

个人不分类到底怎么罚

对个人而言，哪些情况是“拒不改正”？

记者从上海市城管行政执法局执法监督处获悉，在责令立即改正后，

“拒绝、阻挠城管执法部门现场调查取证的”

“拒不签收《责令改正通知书》的”

“当场拒绝改正违反生活垃圾分类投放规定行为的”

以上，都属于“拒不改正”的情形。

有人问：改不掉不分类的“习惯”，但是每次都“配合”改正，是不是不用被罚了呢？

——《查处规定》明确：30日内被发现垃圾混投3次以上的，也属于“拒不改正”，是要被罚款的。

在《条例》里，对个人处罚金额设定了一定的幅度。如果被罚款，到底罚多少？

——上海市城管行政执法局执法监督处相关负责人表示，处罚金额在实际执法中按照裁量基准，根据“违法行为次数+违法行为情节严重程度”等因素综合确定。

屡教不改的、乱扔垃圾情节严重的，都可能予以顶格处罚，即：处罚200元。

照片、视频都可作为证据只要不被城管队员发现，就可以乱扔垃圾了？

的确，扔垃圾是一过性的快速行为，存在取证难的问题，而取证又是城管队员进行执法的关键步骤。

不过，记者了解到：除了城管队员巡查主动发现，投诉举报也可以作为取证依据

城管队员执法记录仪摄录的监控探头，居民和志愿者拍下的照片和视频经审查以上，都可以作为证据使用。

游客、外国人在上海不分类也要罚

在上海，要进行垃圾分类的，并不只有本地市民，还包括外地游客、外国人。因为《条例》属于地方性法规，具有属地原则。也就是说，任何人只要进入上海的行政区域，都要遵守《条例》规定。拒不改正的，同样要被处罚。

对游客而言，这些也需要注意：

从7月1日起，上海旅馆不得主动提供客房一次性日用品，包括：牙刷、梳子、浴擦、剃须刀、指甲锉、鞋擦。

餐饮服务提供者、餐饮配送服务提供者，不得主动提供免费的一次性筷子、调羹等餐具。也就是说：饭店和外卖不再主动提供一次性餐具。

旅游的时候，一些人喜欢在公共场所边走边吃随手买来的特色小吃，吃不完就扔掉……从7月起，不能乱扔哦。

《条例》7月1日正式实施后，再把吃剩的食物随意扔进街边垃圾桶，最高可能被罚款200元。因为上海公共场所设置的垃圾桶，一般情况下将只有干垃圾和可回收两种。大部分食物都属于湿垃圾，如果把没吃完的食物，随包装袋一起扔进这些垃圾桶，就是违法行为了。

那么，吃剩的食物该怎么办？

用过的纸巾、塑料袋、一次性餐具，扔到干垃圾桶；

倒掉液体的饮料瓶、废塑料、废纸塑铝复合包装，扔可回收物箱；

果蔬肉类等等湿垃圾，要带到有湿垃圾桶的地方再扔。

不过也不用担心：一些餐饮业态较多的商业区或旅游景区，会在路边等公共场所增设湿垃圾桶。来上海游玩的时候，注意一下身边的垃圾桶标识，记得垃圾正确分类即可。