山东已连续两年在春节后第一个工作日召开事关全省发展的大会。受疫情影响，今年的大会没有成行。

春节过后一个多月，2月28日，山东省召开了两场关于国家战略落实的会议。

28日上午，山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组召开扩大会议，总结去年新旧动能转换综合试验区建设情况，审议有关文件，研究部署今年工作。28日下午，中国（山东）自由贸易试验区、中国-上合组织地方经贸合作示范区建设工作专题会议召开，听取自贸试验区、上合示范区“两区”建设有关情况汇报，研究部署下一步工作。

去年底的省委经济工作会议上，山东省委明确今年是“重点工作攻坚年”

，山东省政府工作报告设定的今年全省地区生产总值增长的预期目标为6%以上。今年还是山东省新旧动能转换“三年初见成效”之年，也是中国（山东）自由贸易试验区建设的开局之年。多个国家战略加持之下，山东将如何过好“重点工作攻坚年”？

急切复工

早在2月3日，山东省新型冠状病毒感染肺炎疫情处置工作领导小组召开会议，这次会议明确，抓疫情防控就要抓企业复工生产，抓企业复工生产就是促疫情防控，要把疫情防控和企业复工生产统一起来。随后，山东发文明确，所有企业复工复产，一律取消审批。对2020年2月10日起一个月内复工新吸纳就业、签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，每新吸纳1人按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。对全省1268家规模以上重点工业企业，山东要求按期完成符合银行信贷政策企业的授信审批程序；还要建立省市县三级服务对接组，实时掌握企业运行动态，一企一策精准服务、解决难题。另外，山东在全省推行企业金融辅导员制度，首批选派3000名金融专业干部，对口联系帮扶企业；对支持复工复产、经营运行重要政策，形成清单，打包推送给企业；疏通员工返岗堵点，确保持健康通行卡人员便捷通行。山东各地各部门也纷纷出台政策，支持企业复工复产。2月3日晚，青岛出台了18条支持中小企业恢复生产保经营稳发展的措施。其中，不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；面临暂时性生产经营困难且有望恢复的企业，返还标准提高到上年度6个月企业及其职工缴纳社会保险费的50%；因疫情影响遭受重大损失，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，还将减征或者免征城镇土地使用税、房产税。

截至2月21日，山东省规模以上工业企业累计开工24411家，占规模以上工业企业总数的86%，较前一日提高1.9个百分点；复工人数315.7万人，占职工总数的59.2%，较前一日提高1.1个百分点。《齐鲁晚报》根据上述数据报道称，“

目前，根据各地公布的数据，山东规模以上工业企业复工率在全国居首。”

近日，遥感卫星的“热值”观测数据显示，

全国复工进度TOP10城市中，山东五座城市在列，分别是：聊城、济南、青岛、潍坊、烟台

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两场会议

复工并不是经济大省最终的追求，国家战略加身的山东有还有很多重要的任务。2018年1月，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，同意设立山东新旧动能转换综合试验区。随后，山东确定了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的时间表。2018年6月，国家主席习近平在青岛出席上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议时说，中国政府支持在青岛建设中国－上海合作组织地方经贸合作示范区。随后成立的示范区管委会明确，到2022年，示范区核心区预计将实现与上合组织国家年进出口贸易额、累计双向合作投资额、对外承包工程营业额和双向劳务合作“四个翻一番”的发展目标。2019年8月，国务院印发《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》。方案提出，经过三至五年改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。2月28日的两场会议上透露了诸多关于这些国家战略实施的细节。

山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组会议审议通过《山东新旧动能转换综合试验区建设2020年工作要点》。会议同时强调，今年任务还很艰巨，决不能有松口气、歇歇脚的想法。要加强省级统筹，全力有序推进复工复产，强化要素保障，谁复工复产快、项目开工快，就优先保障谁。中国（山东）自由贸易试验区、中国-上合组织地方经贸合作示范区建设工作专题会议则指出，对照总书记重要指示要求和中央方案目标，“两区”建设工作还存在不小差距，要全面梳理存在问题，一项一项研究解决，力求取得较大突破，把“两区”真正建设成为新的经济增长极、产业生态园、人才集聚地和科技创新地。另外，要广泛学习借鉴，大胆吸收借鉴兄弟省市自贸区建设的好经验好做法，在实践中再深化、再创新，不拘一格选拔招聘各类优秀人才。要充分调动省市和“两区”积极性，坚持省里统筹、市里主导、区为主体，健全体制机制。

力推项目

项目建设是山东实施国家战略的主要途径，很多项目都是省领导上前指挥。2月12日，山东重工（济南莱芜）百万辆整机整车绿色智造产城园、潍柴（潍坊）新百万台数字化动力产业基地项目推进会举行，山东省委书记刘家义，省委副书记、省长龚正出席推进会。刘家义说，全省各级要在做好疫情防控的同时，按下全省新旧动能转换重大项目建设的“加速键”，推动各类企业迅速复工复产。2月25日，山东省委、省政府举行重点外商投资项目视频集中签约仪式，集中签约66个外商投资项目，涉及韩国、日本、香港、新加坡等13个国家和地区，预计投资总额143.9亿美元，协议/合同外资额42.7亿美元。

刘家义在仪式上说，全省各级各有关部门要强化统筹协调、政策集成、要素保障，为外资外企来鲁投资兴业提供最优质、最便捷、最实在的服务，推动签约项目早落地、早开工、早投产、早见效。截至2月26日，山东省市县三级重点项目以及地方政府专项债券项目中的续建项目，已复工3128个，复工率51.9%。诸多项目推动之下，山东经济“复工”动力不断加码，“重点工作攻坚年”也充满看点。