虽然延迟整整一个月，但是2020高考还是有条不紊地开启了。在济南，有5.2万余名考生参加高考，分布在全市13个考区32个考点。5.2万余名考生背后，是5.2万余个家庭的殷殷期望。为了给广大考生打造一个安心的备考和考试环境，济南早早行动起来，开启“静音模式”，为考生护航，为未来“降噪”。

找准重点 ：

济南开展生活噪声集中治理

高考，举国关注。济南市公安机关每天出动1500余名警力、300余辆警车在一线为考生服务。7月7日，2020年高考第一天，济南绿地中心的楼体上显示出另一种关注，轮番播放着字幕：“济南公安倡议静音，护航学子中高考，为中高考静音。”

事实上，为打造一个让学子安心的备考环境，济南多个部门早早就行动起来，让城市为学子开启“静音模式”。

在高考前的5月份，章丘区公安分局双山第二派出所便收到了10余起关于生活噪声的投诉。随着中高考脚步的逼近，民警身上的责任显得更加重了。“今年的考生们都不容易，咱们从今天开始到考试结束，每天晚上安排警力出去巡逻，劝阻广场舞这些活动，让考生们能安心休息。”所长高伟如此说道。

进入7月，民警关真晴对6月份以来12345和110等渠道搜集的广场舞、犬吠扰民诉求进行了梳理，然后制作了一份“静音地图”，上面详细的=地标注了可能出现噪音的区域。

5日起，值班民警就带着“静音地图”在每个标注点逐一“打卡”，劝导广场舞阿姨，安抚养犬业主……一切的工作都是为了中高考期间的宁静。“放心吧，孩子们考试我们也不会添乱的，这几天就在这里聊聊天散散步。我们也给孩子们加加油!”6日晚，身为广场舞领队的刘女士也格外配合。

历城区分局根据市局工作部署，自7月3日起，在全区范围内组织开展静音宣传护航学子中高考活动暨生活噪声集中治理行动。

其实，从6月中旬开始，华山派出所就每晚8点至10点，抽出两名民警，带领辅警驾驶警车对辖区群众反映噪音扰民的地区进行巡逻整治。巡逻民警对辖区内跳广场舞等群体性健身娱乐行为，首先进行劝导，引导群众尽量远离居民区，并控制音量。既兼顾了群众健身娱乐的需求，又尽量避免因群众健身娱乐给他人尤其是考生造成噪声困扰。

对部分使用外置音箱、高音喇叭噪音扰民，经劝导仍不改正的行为人，民警督促他们填写《噪音扰民行为法律责任告知书》，告知权利、义务，登记相关信息，为进一步依法处置筑牢基础。

济南市公安局治安支队副支队长张丕海曾介绍，中高考期间，济南公安开展生活噪声集中治理行动，针对各种不同类型的生活噪声的特点，分类疏导、依法治理、综合施策。与此同时，加大巡查力度、频次，严格执法尺度。

顶格处罚：

施工进度为中高考按下暂停键

除了生活噪音，建筑工地等场所产生的工业噪音也是重要的“污染源”。

7月5日晚上8点，随着现场指挥一声“出发”的命令下达，十几辆城管执法车兵分三路，直接奔赴全市十几个距离学校较近、前期投诉量较高的工地。这是一场济南市城管执法支队联合市公安局直属支队开展的“静音护考”专项执法保障行动。

地铁R2线宝华街站，是全线盾构难度最大的站点，地下还将开挖地下通道与火车站相连，工程量大，施工难度高，为赶工期，一直在与新冠肺炎疫情抢速度。

7月5日晚8点20分执法人员赶到时，工地内却是一片昏暗，施工机械早已停止运行，运输车辆静静停在空地内。记者看到，场地内修建了两个大型水池，不远处还矗立着几个大型渣土山。

施工人员告诉记者，为了确保施工进度，地下盾构工程仍在进行中，工段位于地下十几米处，在地面几乎不会听到噪音，渣土运输等地上工作已全部停止。“工地内的两个水池负责过滤、晾晒地下施工产生的泥水，产生的渣土遮盖后暂时存放在场地内，中、高考过后再向外运输。”

居民区内、学校旁的工地更是整治重点。位于黄台社区城中村改造居民安置用房项目与济南二中宿舍楼仅一墙之隔，轻微施工产生的噪音都会影响到住校考生学习、休息，之前曾被学校及学生家长投诉，最终依靠圆桌会议才解决了矛盾。

5日晚，记者在工地外看到，工地早已停工，连塔吊上的照明灯都已熄灭。城管执法一大队三中队主任科员李赐杰了解相关情况后表示，为给考生创造一个安静的备考环境，虽然已经办理了夜间施工连续浇筑许可证，但工地负责人还是在6月底就停止了全部施工。“担心塔吊上的照射灯会影响考生，工地已全部关闭了，现在是人工携带手电巡查工地。”

再严厉的措施，也难免有工地心存侥幸。执法人员到达融汇爱都玫瑰公馆施工现场时，远远就听见车辆的轰鸣声，一辆大型挖掘机正在清理工地内碎石土方。在勒令停工后，执法人员下达了调查询问通知书，责令项目负责人次日到城管局接受询问。

“如果属于违规施工，将实施顶格处罚。”济南市城管执法支队二大队一中队一级主任科员郭强介绍，根据相关规定，违法施工最高可处罚款一万元，并进行信用惩戒。

高考只是序曲：

济南将深入开展噪声污染问题专项整治

早在6月25日，济南市城管局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城乡交通运输局、市公安局交通警察支队五部门就曾联合下发公告，要求严格控制所有建设工地在此期间施工，明确加强市区环境噪声污染防治。

通告指出，7月1日至7月15日期间，济南市生态环境局各分局便停止出具夜间建筑连续施工作业证明，市城管局、济南市公安局交警支队也停止办理建筑渣土处置运输手续。根据公告，在此期间，济南所有在建工程（拆迁工地、建筑工地、渣土工地、市政工地等）中午12时至14时、夜间20时至次日6时，不得进行产生环境噪声污染的施工作业。

记者从济南市公安局了解到，近期济南市集中整治了商业经营外置音箱类噪声。组织各基层派出所按照社区包片分工，深入辖区对店铺及负责人进行走访检查、书面告知、逐一登记，签订责任书，同时加大巡查力度、频次，严格执法尺度。

此外，严格规范夜经济聚集区、街头艺人促销宣传、经营演艺活动。按照“看好自己门，管好自己人”的原则，各基层派出所严格落实辖区内公园、广场、景区等公共场所管理方的主体责任，劝导广场舞等各类娱乐健身团体在中高考期间停止组织开展一切群体性娱乐健身活动。

与此同时，为了有效防范、及时化解其他类噪声诉求，济南市各派出所借助物业、居委会、网格员等基层组织、力量，与可能成为生活噪声源的小区内午间夜间家庭装修、货物装卸、生产加工、家庭娱乐健身业主签订中高考静音志愿书。

虽然中高考期间，这座城市暂时开启了静音模式，但是，实际上噪声一直是社会治理的难点之一。

记者从济南市公安局获悉，自即日起，济南公安将在全市深入开展“噪声污染”整治行动，对群众反映强烈的噪音扰民突出问题进行专项整治。