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历城区道桥中心脱贫攻坚纪实 | 彭雁华:百姓通往幸福生活的“五彩路” 

2020-07-15济南网

世上的“五彩路”本是一个传说,但我在被誉为“齐鲁首邑”的历城区,见到了真正的“五彩路”。

庚子仲夏,带着脱贫攻坚的命题,我走进了位于历城区七里河路上的历城区道路桥梁管理中心。恰逢历城区城乡交通运输局孙玉国局长在此调研。说起脱贫攻坚工作,作为历城交通掌门人的他目光如炬。

孙局长告诉我,党的十九大进一步确立了2020年我国全面建成小康社会目标,消除贫困人口,走全民小康、共同富裕的道路。近几年来,历城区委、区政府带领全区人民凝心聚力,迎难而上。

历城交通人牢固树立交通是“先头兵”,交通是“大民生”,交通是“大硬件”的理念,坚持把城乡道路建设与脱贫攻坚紧密结合,取得了扶贫攻坚阶段性的胜利。历经三年的努力,全区农村的路覆盖率达100%,村村通公交达100%……

孙局长思路清晰,谈起“大交通”如数家珍,让人听得如幻如梦,仿佛眼前即刻浮现广垠土地上那条条笔直大道和大山深处蜿蜒伸展的山路。

忙碌的孙玉国转身走开了。我久久望着他那蕴藏着伟岸的消瘦背影远去。我在想:莫非是这副铁打的身板,换得历城区一条条平展展的康庄大道。

志存高远

“脱贫攻坚,交通当先”。这八个字不仅是历城交通人的战略目标,更是他们攻坚克难、勇往直前的不竭动力。

几年前,历城区城乡交通运输局收到了上级下发的一份沉甸甸“清单”。辖区内10个省级贫困村和8个市级贫困村必须如期完成“摘帽”。俗话说,“要致富,先修路”。换言之,没有良好的通行,脱贫便意味着空话。脱贫攻坚“先头兵”的千钧重任义不容辞的落在了公路建设、公路改造、公路提升的谋划者、组织者、实施者的历城道桥人的肩头。

历城区辖区14个街道办事处,多年前就取消了乡镇的建制。虽然取消了乡镇的称谓,但彩石和港沟办事处位居山区,跟原来乡镇的条件并无二致。省、市级18个贫困村全部在这两个办事处辖区。不自言,这里是脱贫的攻坚的主战场。

历城道桥中心二楼简朴的会议室,王建峰、程晓毅和路西强三位领导常在这里为脱贫攻坚工作谋篇布局。“18”,原本是吉祥数字,但这里的“18”像个巨大的秤砣压在他们心上。

正值中年的王建峰肩负着历城道桥中心主任的重任。20多个酷暑寒冬,他夙夜在公,孜孜不倦,勤勤恳恳,一心扑到路桥建设和路桥养护事业上。昔日,从一名普通的技术员做起,今天,成为历城交通系统公路建设领域的带头人。全区700多个村的每一条公路建养都留下了他的汗水。

彩石和港沟相当一部分版图位于大山山麓,境内沟壑纵横,地理构造复杂。“蜀道难”是制约当地经济发展的瓶颈,是贫困山区百姓脱贫致富奔小康的樊篱与枷锁。通公路!通好路!快通路!山区百姓的愿望一天比一天迫切。

春寒料峭的一天,孙玉国局长带着王建峰、程晓毅、路西强以及道桥中心的几位科长到贫困村实地调研,现场办公。海拔600多米的西丝峪村,坐落于群山环抱之中。抬头望去,天空中只有形单影只的鹰隼盘旋。他们在势高陡峭的羊肠小道捧着图纸。脚下的小道要建成坦途,而且“时间表”、“路线图”已定,不容改变。此刻,“老交通”们不禁微微皱起眉头:砂石料等材料运不上来,热再生设备和摊铺机等大型现代化施工设备即使“爬”上来了,在这个环境条件下无疑是虎落平阳。

天下事难不住共产党人!

虽然20多年过去了,仍旧有这种历久弥新的精神在他们心中油然而生。

1994年,在历城的南部山区一座小村庄,出了一位当代“愚公”,他就是金刚纂村的党支部书记马广业。26年前,他带领看全村男女老幼,在没有任何机械设备和公路建筑技术的条件下,背上煎饼、瓜干,用钢钎、铁锤、大镐、铁锨、小推车等原始工具,耗费了整整11年的时间,劈开了北山,修筑了一条通往济南的公路。封闭多年的小山村,终于看到了外面的世界。

日后,“金刚纂”的精神,由历城交通人继承下来,融入了生生不息的血液,成为克敌制胜的法宝。

为改写历城区最后几个村没有通公交车历史,打通脱贫攻坚最后“一公里”。2019年冬,王建峰率历城道桥人牵头与彩石街道办事处、设计等几方进驻磨盘峪村。他们发扬“愚公精神”和“金刚纂精神”,翻山越岭、现场勘查、实地研究,精准定标,现场拍板了几条难度较大道路修建的实施方案,向封闭、落后和贫穷打响了“第一枪”。每逢双休日,道桥中心的党员干部来到施工现场,为山村落后面貌的改变奉献力量。寒风中他们挥汗如雨地参加义务劳动。与此同时,他们倾心协调施工单位,充分使用当地闲置劳动力参与修路,增加了村民的收入。他们心里还绷着一条“红线”,施工尽量不破坏环境,保持山林原貌,保护一方绿水青山。

为了确保精准扶贫工作的规范化和制度化的格局,他们制订了“四有五落实”。即:有组织领导、有阶段计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实项目、落实资金。

2020年4月29日,随着第一辆公交车开进了磨盘峪村,济南市完成了“村村通”公交车的扶贫“清单”。这天,村口的公交站牌下没有鞭炮齐鸣、锣鼓喧天。然而,千山欢乐,万壑起舞。村民们那张张笑脸,宛若漫山遍野的一株株映山红。

张勇是历城道桥中心道路管护二科科长。提起脱贫攻坚工作,他忆起脱贫攻坚奋斗的日日夜夜。一条条,一项项他稔熟于心。自2018年以来,实施完成“网化示范县”工程45公里,实施四好农村路“三年集中攻坚”项目村道提档升级100.29公里。完成了七里河路、花园路、祝甸路等八条城市道路的提升改造。“四好农村路”建设连续两年超额完成市交通局下达的年度任务,在全市交通系统考核中获得满分。

“金刚纂精神”始终鼓舞着历城道桥人。几年的艰难奋斗,历城道桥人向贫困地区百姓交出了一份丰盈的“成绩单”。2016年底,全区18个贫困村道路全部硬化完毕。2017年网化工程对徐家场、断笤村、韩家峪村等九个贫困村13条道路提升的改造,总里程11.15公里。2018年结合“四好农村路”建设,对王辛村、大龙堂至西丝峪,桃科至金刚纂进行了提档升级,总里程5.8公里。新建讲书院至断笤村,郭家至两河两条道路,总公里5.79公里。对彩西路、唐临路、富华路三条道路进行了大中修,总里程21.52公里。

平凡的数字折射出历城交通人对打好脱贫攻坚战的雄心壮志。

惠风和畅

如果把公路比作国家经济的主动脉,而农村公路则是围绕在动脉周围的毛细血管。唯有这些“血管”畅通无阻,贫困乡村才能走向繁荣昌盛。

鸟瞰彩西路

太阳每天都是新的。清晨,每当历城的老百姓走出家门时总会惊喜地发现脚下的路在变:旅游路、港九路、彩西路、荷花路、机场路、九曲大桥,巨野桥……一大批项目高光凸显,“村村通”、“户户通”、“村级公路网化”等一批民心工程的竣工,如同灼灼繁星点缀在田野山村。

说起这些成绩,不得不提及一个人:历城区城乡交通运输局建设管理科科长张波。1998年,他任区公路局地方道路养护管理科科员,从那时起他就与农村公路事业结缘。为了掌握第一手资料,体察村情民意,20多个春秋他几乎走遍历城区的每一座村庄。

一次,他目标瞄准了一个海拔最高、最偏僻的村落。不曾想,实地探查付出了不小的代价。树杈盘乱,荆棘丛生的上山路将好端端的皮卡车剐得遍体鳞伤。由此他感慨路不通、路不便给山区群众生活带来的困难。心中暗下决心,要彻底改变制约乡村发展的这一顽疾。

20多年如一日,张波矢志不渝,心系农村公路建设工作。由于他偏好工作下沉,被大家誉为村民的贴心人。如今张波的职务变了,不能深入实地调研,但他仍为脱贫攻坚的大业绘就着一幅幅蓝图。

王芳是区道桥中心管护一科科长。一科所司城乡道路养护管理。负责历城十四个街道办事处辖区内道路的巡查、维护、管理、养护等工作。道桥中心一科还负责对各街办设施养护、管理进行检查、考核,业务指导、养护资金的拨付使用监督。

2019年,管护一科对全区100余条城乡道路进行了维护整治。截至目前,完成修复沥青路面坑槽裂缝等病害4.6万平方米,人行道起垫、更换花砖1.42万平方米,调整、更换立沿石4100米,提升各类检查井2320座,清理马路残桩650余处。

2019年夏,超强台风“利奇马”突袭泉城,多条城乡道路路面破坏严重。面对突发性的自然灾害造成的破坏,擅挑急、难、险、重担子的道桥中心全体人员奋不顾身、挺身而出。区道桥中心副主任路西强同志趟着齐腰的洪水,屹立在抢修一线指挥抢修。

历经多个昼夜不停的抢修施工,完成修补沥青路面19万平方米,调整更换立沿石52285米,更换起垫人行道花砖69085平方米,恢复路面交通标线6600平方米,保护了国家财产和人民群众的利益。

全国草莓大会是一个利农兴商的大好机会。2019年12月18日,这个全国最高级别的草莓大会在历城区唐王和董家召开。这两个街办成为道路提升美化的主战场。11月5日,鏖战鸣枪拉开序幕。

历城区道桥中心及两个街道按照一个项目一个方案,一个项目一套人马,严格进行立项、设计、施工、质量和安全监管工作,科学制定进度表,倒排工期,夜以继日,挑灯夜战,此次会战按期保质圆满完成上级交给的任务。新安石质立沿石1450米,新铺设水稳4685米,土方挖运1870立方米,土方回填675立方米,沥青路面维修12000平方米……

那一粒粒红彤彤的草莓正是一颗颗奋斗者的心

庚子春,河开燕来。西丝峪村将要结束没有公交车的历史。平整的路面已经修到村口,但是历城道桥中心人员还在同设计方和办事处忙碌着。他们通过细心地观察和测量,发现现有路面宽大的公交车掉头或错车会很吃力,于是他们决定将一处道路及涵洞扩宽。说起来容易,做起来难。现场勘查了一遍又一遍,设计图纸改动了一次又一次,凭着强烈的使命感和奉献精神,道桥人终于完成任务。通公交车的那天,他们看到公交车庞大的车体自如地调转,心里头甭提多高兴啦!

交通扶贫战犹酣,历城山村添新颜。眼下,历城交通人正以直挂云帆济沧海之势,绘新图、创新业!

山村大爱

孟夏的五月,草丰水美,鲜花盛开,走进柳埠街道马家峪村,只见一条宽阔整洁的水泥路,一片片生机勃勃的樱桃种植园,一座座恬静祥和的农家院落,一排排错落有致的新瓦房,一张张安详的笑脸……好一幅绿色生态、欣欣向荣新时代农村美好生活幸福画卷。

马家峪村是历城道桥人多年的牵挂。派驻第一书记郑吉刚自2016年包村以来,他的心搁置在这个小山村须臾不离。

马家峪没有一家姓马的。传说当年这里草丰水美。秦始皇东巡路过此地,因他的马匹喜饮这甘露般山泉水而多住了几日。遂起名为马家峪。贫困山村并非皇帝“光临”带来好运。几年前被定为省级贫困村。村里现有117户、326人。由于海拔较高,耕地面积少且贫瘠,浇灌设施老化,村民只能靠天吃饭,该村基础设施落后,环境脏、乱、差,路面严重硬化不足,交通极为不便。晴天灰尘飞扬,雨天满腿泥浆。

道桥中心副主任程晓毅分管脱贫攻坚工作。身为女同志的她剑胆琴心。既有男人的魄力与干练,又有女人的细致与周密。

扶贫怎么扶?从哪里下手?怎么样才能让贫困村尽快摘帽……面对一大堆棘手的问题,程晓毅走出的第一步棋子是:实地调查。

第一书记的郑吉刚驻村伊始,程晓毅为了迅速进入工作状态,尽快全面摸底村情户意,她一头扎进马家峪。俯下身子听村民的心声,在田间地头与村民交流。在座谈会上让村民敞开心扉,掏心窝子的讲,精准把脉问诊制约乡村发展的症结以及造成贫困的穷根。

在深入细致的调研之后,区道桥中心开出了拔穷根的“良方”。他们采取多措并举,有的放矢的战略,实施“授之以渔”和“造血”战术。经过几百天的努力,与当地的村民一起终于拔了穷根、破了穷障。一举摘掉了省级贫困村的帽子。

当回顾起中心脱贫攻坚的“清单”程晓毅大致做了这么几项工作:

首先,扶贫牵了“牛鼻子”,

党建是第一

我们到了村里,第一件事是帮助村里的“两委”抓党建,把“三会一课”制度常态化。定期召集党员学习各级党委的文件精神,要求两委班子必须坐班,以身作则。在大伙的感召下,两位80多岁的老党员也参加支部的活动。

在外打工的党员也要求他们通过“学习强国”学习,加强政治素质建设。原来“两委”办公条件简陋,我们帮助修缮了房屋,又加盖了一层作为党员的活动室,还配备了图书资料。

其次,针对村民的困难,

“输血造氧”地办了一些实事

原来村里田地灌溉用水是从山上引下来,因年久失修,水管都早已经锈蚀不堪,我们投资了45万引水下山。初来时,村里的路面破损严重,坑洼不平,多次遭山洪破坏,我们协调落实77万元把村里的路整修一新,还建了室外健身广场,添置了健身器材。村舍脱落的部位做了文化墙,使外部形象大大提升。我们还为98位50岁以上的老人买了“银龄安康”保险。

除了老人,孩子们也是道桥中心人的牵挂。每年的“六一”儿童节,是村里孩子们最兴奋的时刻。道桥中心的叔叔阿姨们会给他们送来书包、文具等学习用品。还有6户特困家庭的孩子及留守儿童会得到馈赠的书桌。4岁的小女孩王姝瑶患上了再障性贫血病,父母治疗费足足花掉20万后,还有一个巨大的缺口。

程晓毅听闻此事,心急如焚,她立即给局领导汇报。当日区交通人筹集善款达12.8万元,不等片刻喘息,程晓毅立即驱车赶往村子,将救命钱交到孩子父亲手中。

程晓毅那瘦小的身躯只因嵌入了爱心才会迸发出如此强大的力量

在历城彩石街道有一所小学叫虎门小学。县道051老柳线在学校门口穿过。多年前,由于道路防护设施不到位,惊险场面频发。雪上加霜的是,每每上下学时间,多有担忧的孩子家长聚在门口堆成个大疙瘩。在此路口存在很大安全隐患的基础上又增添了拥堵。孩子的上、下学安全受到威胁。曾经一度,有人打趣地把这所小学称为“虎口小学”。

2015年,国务院下发了关于做好公路安全生命防护工程的文件,省市有关的部门也相应的下发了文件,实施全区农村公路安全生命防护工程绝非小事。“时间表”“路线图”出台。

事不宜迟、迫在眉睫,历城道桥人新的“硬仗”又来了。2016至2018年,历城道桥中心累计完成全区农村公路安全生命防护工程共计876.73km,极大的补足了农村公路安防设施不足的短板,使条条农村路不仅变成为“致富路”、更是“安全路”。

一条条农村路与历城道桥人的使命紧密相连

说起历城区农村公路安全生命防护工程,首位的便是县道051老柳线全国安全生命防护工程示范项目。该工程是根据交通运输部建设“现有公路安全生命防护工程示范省建设实施方案”的实施意见,是山东省在全省范围内选取的唯一一条县道示范项目,全长71.2公里,其中山区路段46.1公里,沿途经过平原山区、临水临崖等各种公路地质形态。

该项目共完成标线23768平方米、标志515个、加强示警敦10323米、中央分隔护栏1548米、路侧波形护栏8261米、路侧混凝土护栏2859米、桥梁护栏646米、缆索护栏347米,旋转护栏135米、道口桩 674个,诱导标、轮廓标1571个……

这项2017年7月开工,10月全面竣工的民心工程、示范项目,经交通运输部专家组现场验收,认为其具有典型的示范辐射作用,值得在全国推广借鉴。

一米米、一段段的生命防护工程,浸透着历城道桥人的多少汗水与心血。农村公路安全生命防护工程早已镌刻在他们的生命里。

区道桥中心桥梁管理科副科长高西固是位极富责任感与工作热情的年轻人。农村公路安全生命防护工程,这项关乎人民和生命财产安全的大事,区道桥中心经过统筹安排,把这项重任放在了他的身上。他与其他历城道桥人共同努力,圆满的完成了工程建设任务,交出一份份满意的答卷。

2019年春天,在巡查彩石街道万粮峪桥的过程中,他敏锐的目光发现此桥出现侧墙外倾、砌石压碎等严重病害现象。于是立即委托专业单位进行检测,在确定危桥的结果后,他立即向上级汇报申请对此桥进行改造。三个月的施工期,为不影响到彩西路上的公交车和各种车辆的通行,工程建设搭建了临时便桥,并有效避开了“利奇马”带来的影响。

“路不仅是用来走的,还是用来观赏的。”这是历城区城乡交通运输局孙玉国局长的一句名言。当然,这句话是从一条路上引发得来的。

由于裂缝、断板、坑洼等病害,严重影响到彩西路的通行能力。为更好地促进当地发展,繁荣区域经济,2019年8月16日,区城乡交通运输局开始实施彩西路的大修工程,该项目北起狼猫山水库泄洪桥桥头,南至历城区南山区界,全长15.1公里。

历城区道桥中心副主任路西强2019年的生命岁月与彩西路的施工工期同频共振。人声鼎沸的工地上,时时闪现他忙碌的身影。经过几个月的连续奋斗,在区城乡交通运输局的坚强领导下,路西强带领历城道桥人捧出了一条光灿灿的大道。行走在这条宽阔平展的路面,满目葱郁、心旷神怡。彩色沥青路面,慢自一体的标线尽显暖心。

一盏盏高耸的路灯,驱赶了黑暗与恐怖,为夜行人照亮前行的路。波形、墩形、钢索型、滚筒型的生命防护工程妥帖地保护着每一个生命个体。建造在这条“彩色大道”的三处观景平台,可供行者小憩和游人凭栏远眺。深灰色的沥青路面匍匐在山林之中,蜿蜒崎岖、若隐若现,串起了沿线美丽的山村,宛如一条长长的翡翠走廊。

行走在彩西路上油然而生道桥人对一座偏僻山村的情怀

彩西路一旁有一条杂草丛生的羊肠小道,沿着山路攀登而上,尽头是一个叫断笤村的地方。断笤村生态环境优美,自然资源丰富,森林覆盖率达70%以上,盛产核桃、山楂、花椒、樱桃、桃、杏……

由于山泉水的灌溉,农作物的营养和口感非同一般。据村主任介绍,原来断笤村曾是一个700多口人的村庄,因贫穷等原因而走出去600多人,现在只剩下47户,129人了。前几年发生过一件蹊跷事。

这个村的一个小伙子找了外村的媳妇,女方驾车来谈婚事。车开了一半,窄窄路使得汽车趴了窝。恼怒的女方索性直接取消婚约。一方面进不来,另一方面出不去。大量的“山珍”运不及时而烂在地里。村主任从自己记事的时候,小小年纪就帮着父亲挑着担子,走到30里外的孙村集上卖货。

制约断笤村,不,制约农村经济发展的瓶颈就是一个字:路。这柄达摩克利斯之剑始终悬于历城交通人心头。

2020年5月,断笤村划时代的一天到来了。过去的羊肠小道不见了,取而代之的是一条长长的浅灰色的宽6米的水泥路。

断笤村的新路开通那天恰逢双休日,城里竟有100多辆小车涌入这方原生态的山林。人们在花丛草坪拍照,在农家品尝美食,孩子们自由自在嬉戏打闹……殊不知,眼前的一切是道桥人付出多少劳动,克服了多少困难,挥洒了多少汗水换来的。

断笤村面粉加工点的门前有一方硕大的磨盘,石片在阳光的照耀下,呈现出五彩斑斓的颜色,煞是奇特,用此磨磨出的粮食口感香甜无比。几年前,有人出价2万多元,主人没有卖。村民们说,以后出多少钱也不会卖了,因为这种石材就是传说中的五彩石……

唯有初心多壮志敢叫历城换新天

大美历城的画卷在一帧帧的展现:济南东站综合交通枢纽建成通车,华山生态湿地公园再现“鹊华烟雨”胜境,唐冶新区美丽蝶变,加速崛起的彩港、郭董等片区欣欣向荣……

在历城区壮美的长卷中,区道桥人用智慧、勇气、汗水平添浓墨重彩的一笔。特别是在脱贫攻坚战役中,他们在广大的百姓心上修筑了一条条通往幸福生活的五彩路。

作者简介

彭雁华,中国作家协会会员。中国报告文学学会会员。山东省报告文学学会特聘专家。

1976年起发表文学作品。迄今已在人民文学、人民日报、光明日报、文汇月刊、青年文学、文艺报、山东文学等上百家报刊发表作品逾300万字。其中,《蒙山沂水》在1986年获第四届全国优秀报告文学奖。《荒滩绿柳》被人民日报评为一等奖并收录中学生语文课本。

《三季里的小店》被译成多国文字推介到国外。《茶·道》获山东省改革开放40周年优秀报告文学奖。长篇报告文学《阳光大姐的故事》出版后在各界引起强烈反响,被专家誉为“中国家政第一读本”。国家图书馆、北大图书馆、山东图书馆等30多家图书馆收藏。

2017年,《阳光大姐的故事》荣登全国优秀报告文学排行榜十佳。2018年获第七届徐迟报告文学优秀作品奖。

2019年9月,发行到170多个国家和地区的《阳光大姐的故事》英文版问世。


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