由济南市委、市政府主办，市纪委机关、市委宣传部承办，济南广播电视台协办的“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》7月19日再度开问，本期电视问政主题聚焦“重点工作攻坚年”12项攻坚行动之“双招双引攻坚行动”，上镜单位为济南市人力资源和社会保障局、市国资委、市投资促进局、历下区、市中区。

购房补贴需全款发票

一个公司八九成的申请者都卡住了

为吸引和留住更多优秀人才在济南创新创业，济南出台了《济南市人才购房补贴申请发放实施细则（试行）》，符合条件的全日制博士、硕士研究生，可以申请享受一次性15万元、10万元额度的购房补贴。受政策吸引，小胡在年初购买了一套新建商品房，并且把户口迁到了济南，但他的购房补贴申请却因为一张发票被驳回了。

“住建委告诉我，购买新建商品房也需要提供全款发票和契税发票，打回来的理由是没有提供契税发票。”小胡说。

根据济南政策规定：购买新建商品房的，应在取得全款发票后申报。小胡购买的是期房，只有预收款发票，含税点的发票需要等到交房，测量房屋实际建筑面积之后才能开具，因此他的申请被驳回。这让小胡在失望之余也有些不满。

“首先全款发票到底是预售发票还是真正交房的多退少补发票这一点政策没有说明白，我们认为这个条款写的是提供全款发票就可以，那是不是预售发票也可以？”小胡说。

某公司一位人资资源部主管也表示，所在分公司有十几个人卡在这，影响了大概八九成的人享受住房补贴。

政策规定，符合条件的申请人，如暂未完成纳税手续，在取得全部手续后，可于下一批次再次申请购房补贴。即便如此，不少申请者认为，该政策激励人才落户的效果已经大打折扣了。

“说政策试行两年，你哪知道两年以后什么政策啊，这个事让我们很不舒服。”小胡说。

兄弟城市青岛的政策怎样呢？青岛市购买新建商品住房的不需要提交全款发票，完成预告登记并取得不动产登记证明即可，这两项手续只要完成网签就可以到相关部门办理;另外，在申请时间上，济南市本次申请时间是2020年4月16日至5月31日，一个半月的时间，有严格的时间限制，而青岛则可以随时申报，审核通过后就可发放。

回应：

已出台新政策，问题已得到解决

对此问题，济南市人力资源社会保障局党组书记、局长王壮表示，短片中反映的问题，确实是客观存在的，去年在发放了人才购房补贴细则之后，运行过程中产生了“购房的时间认定到底以什么为准”的问题。

“我们及时发现了问题出台《购房补贴发放实施细则》后，针对实施中发现的具体情况、具体问题，又下发了补充通知，进一步明确了毕业5年内的购房时间认定，是以网签备案时间为准，只要是购买了房屋，网签备案的时间在规定的毕业年限内，就符合申请条件，不必担心因没有完税发票而享受不到这个政策。”王壮说。

王壮表示，制定政策在事前也经过了广泛调研、广泛征求意见，但是毕竟社会上的一些人才分类分工还是有很大的差别。要在政策制定的初期把政策完善起来，使政策更能够以人才为本，来凸显出落实、实效。