2020年是极不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情对经济社会发展带来的严重冲击,济南市财政局在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难、奋力开拓,全力以赴支持疫情防控和企业复工复产,主动服务高质量发展和动能转换,扎实做好“六稳”“六保”工作,加快推进打造“五个济南”,构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局,圆满完成全年财政工作任务,实现“十三五”胜利收官。全年一般公共预算收入完成906.1亿元,可比增长6.5%;一般公共预算支出完成1288.8亿元,增长7.6%,其中,民生和社会重点事业支出占总支出的比重达到79.5%。
创新生财聚财,财政收入迈上新台阶。
不折不扣落实减税降费政策,设立科技资金池和工业强市扶持资金,围绕12条产业链加快组建基金新旧动能转换基金,兑现鼓励企业创新发展奖励,对中小微企业融资费用进行贴息,用好贷款风险补偿资金池,成立政府性融资担保集团,将更多中小微企业纳入融资担保范围,帮助中小微企业破解融资难题,激发市场主体活力,大力培植壮大财源,全年财政收入迈上900亿元台阶。
加强财政资源统筹,全力保障重点支出。
用好专项债券、中央直达资金和国开行政策性贷款,发挥财政资金杠杆撬动作用,累计设立政府投资基金81只,规模789亿元,通过统筹四本预算、专项债券、社会资本等各方面资金,及时拨付资金保障疫情应急处置和常态化防控,出台复工复产奖励、引导降低房租、消费券等政策帮助企业渡过难关,支持新型研发机构和创新平台落地发展,加快新旧动能转换起步区、医学中心、自贸区等重点片区和高快路网、轨道交通、跨黄河桥隧等重大基础设施项目建设,确保完成北方冬季清洁取暖三年试点和山水林田湖草生态保护修复工程任务,支持打赢脱贫攻坚战,全市1006个贫困村全部摘帽退出,23件民生实事全面完成,就业、教育、医疗、养老、特殊群体保障、文化等民生事项应保尽保,切实兜牢兜实社会民生底线。
稳步推进改革,提高财政资金使用绩效。
出台财政资金股权投资改革试点意见,成立市财政投资基金控股集团公司,实施基金市场化运作和财政资金股权投资;出台加强财政收支市级统筹的12项措施,增强市级财政统筹能力,激励区县财政高质量发展;完善财政专项资金整合,将市级专项整合到49项,比整合前减少近200项;再造精准预算流程,实施预算精准编制、精准执行、精准盘活、精准考核,向绩效管理要财力;把政府带头过紧日子作为长期坚持的基本方针,厉行节约,精打细算,大力压减一般性和非急需非刚性支出,严格按项目实施进度及支出进度拨付资金,严把资金支出关口,统筹集中财力办大事。
记者:董天铄
通讯员:杨绍媛