4月21日，济南市建设一流营商环境大会召开，对建设一流营商环境进行安排部署。会上，书面印发了《济南市建设一流营商环境实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确提出，要聚焦优化涉外服务环境，实施创新突破。

确保出口退税平均用时在4个工作日内

机场北指廊进出境旅客将“无感通关”

优化涉外服务环境，提高进出口通关效率是重要一环。济南市将积极推广“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关模式；进口非陆路整体通关时间压缩至30小时以下，出口非陆路整体通关时间压缩至2小时以下；设立防疫物资进出口绿色通道和专用窗口；分类优化特殊物品通关，推行预约办理服务；优化升级济南遥墙国际机场货站空港物流平台，提高货站对进出口货物处理能力；推广各类海关业务网上办理、无陪同查验和在线稽核查；综合运用多种新型担保模式，降低通关制度性成本。

推行“无感通关”新模式。在济南机场北指廊改革出入境监管模式，出境采用“海关+安检，一次过检”模式，进境采用“先期机检+人脸识别”模式，实现北指廊现场进出境旅客“无感通关”。

优化口岸收费降低贸易成本。压缩出口退税办理用时，确保出口退税平均用时在4个工作日内；全面推行出口退税无纸化申报，力争2021年底无纸化退税办理率达到98%以上；积极宣讲和指导企业开展主动披露，对于主动披露的涉税违规情况进行绿色处理。

创新推行“链上自贸”保税展示交易模式。利用5G、QID码区块链、物联网技术，减轻企业资金占用，降低进口商品价格，解决跨境电商进口商品退货难问题，打造以监管创新、技术创新畅通两个市场双循环的“济南路径”。

发挥企业联盟平台作用

带动更多济南企业和产品“走出去”

提升跨境贸易便利化水平，济南将加强“单一窗口”金融服务功能，建设小微出口信用保险地方版；推动口岸部门惩戒信息共享，建立外贸企业点评口岸服务企业制度；针对进出口企业需求和实际困难给予定点帮扶；建立高效、安全、快捷的跨境电商出口退货渠道，解决跨境电商特殊区域出口商品退货监管难题。

全面提升外资外贸服务水平。优化外资企业登记注册服务，建立健全外商投资企业帮办服务机制；支持符合条件的区县申报外商投资企业登记授权，实现外商投资企业登记“就近办”；发挥企业联盟平台作用，带动更多济南企业和产品“走出去”；实行双向宏观审慎管理，全面推进跨境投资便利化；优化外商直接投资业务办理流程，简化外债登记管理；全面施行信息报告工作制度，运用信息化手段，整合外商投资服务功能，提升外商投资企业服务质效；建立外商投资企业投诉工作机制，保护外商投资合法权益；用好“投促+部门+区县”招商引资工作体系，市、区协同推进重大外资项目加快落地建设；大力推广全口径跨境融资业务、跨境双向人民币资金池业务，便利境内外关联企业直接投资项目资金往来。

外籍人才工作许可“一窗受理、一口通办”

推动更多国际友城花园落地

全面优化涉外业务办理。推进外籍人才工作许可、居留许可审批事项“一窗受理、一口通办”；强化市政府英文门户网站信息发布工作，及时发布我市出台的服务外籍人士政策文件、办事指南、便利服务等信息；积极引导、扶持建立涉外法律服务机构，拓展涉外法律服务领域，壮大涉外法律服务队伍，增强涉外法律服务能力；拓展济南签证中心服务功能，优化交通网络，吸引更多相关业态入驻，开展法律法规、政策宣传。

加快打造“类海外”环境。编制国际化园区、国际化公寓地方标准，打造更多国际化社区（街区）试点单位和涉外服务港，完善公共领域双语标识体系，拓展多语种标识试点，推动更多国际友城花园落地；高标准办好济南市托马斯外籍人员子女学校，满足在济外籍人员子女接受国际化教育需求；进一步优化济南市国际医疗保健中心服务流程，提升服务品质。

记者：陈晶

编辑：曼陀罗