1月25日，记者从济南市委市政府新闻发布会获悉，对不采取行政强制措施的情形作出规定，确需实施强制措施的，应当尽可能减少对市场主体生产经营活动的影响。对特殊行业、重点领域和其他行业领域实行分类监管，对新技术、新产业、新业态、新模式等实施包容审慎监管。

济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬介绍，济南市人大常委会会议审议通过了《济南市优化营商环境条例》，经省人大常委会会议批准，将于2022年3月1日起实施。《条例》主要包括总则、市场环境、政务环境、法治环境、宜居环境、工作监督、法律责任、附则，共八章六十九条。

法治环境部分，主要对法治环境方面作出以下规定。

一是根据优化营商环境需要，及时制定、修改、废止有关地方性法规、政府规章和规范性文件。

二是建立健全以守信激励、失信惩戒为基础的信用监管机制，对特殊行业、重点领域和其他行业领域实行分类监管，对新技术、新产业、新业态、新模式等实施包容审慎监管。

三是最大限度减少不必要的检查事项，对部门实施合并检查、联合检查作出规定。

四是对不采取行政强制措施的情形作出规定，确需实施强制措施的，应当尽可能减少对市场主体生产经营活动的影响。

五是依法制定不予处罚、减轻处罚和从轻处罚事项清单，规范行政处罚自由裁量权。

六是在知识产权保护方面，推进知识产权全链条高水平保护，完善知识产权快速协同保护体系。

七是构建高效普惠的现代公共法律服务体系，建立健全涉外法务制度，完善多元化纠纷解决机制，预防和解决市场主体的各类争议。

宜居环境部分，主要围绕为市场主体提供宜居宜业的城市环境作出规定。

一是传承“山泉湖河城”有机融合的泉城特色风貌，进一步改善基础设施和市容市貌，提高社会治理水平。

二是推进全国文明典范城市建设、创新创业文化和诚信文化建设，营造亲商重商助商的文化氛围。

三是加大生态环境整治、修复和保护力度，改善生态环境质量，建设生态宜居典范城市。

四是推进新型智慧城市建设，提升城市公共服务便利化、高效化、智能化水平。

五是健全完善高层次引进人才配偶就业、子女入学保障制度，对引进优质基础教育资源、加快托育服务机构建设、合理配置医疗资源，加快养老服务体系建设作出规定。

六是完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

七是构建外联内畅、立体便捷、智慧绿色的交通网络。八是推进国际学校、国际化医院、国际化社区建设，全面提升城市国际化水平。

记者：李雨