7月19日上午，济南市委市政府“坚定信心促发展全力以赴稳经济”第8场新闻发布会召开，围绕济南市优化科技政策，吸引科技领军人才和团队，产学研协同创新，精准对接本市企业，探索实施“揭榜挂帅”机制的有关情况展开介绍。

“揭榜挂帅”是深化科技体制机制改革的重要环节，主要目的是聚焦产业难点、痛点，调动各方科研力量参与关键技术攻关，解决重大技术瓶颈。

济南市科学技术局党组书记、局长陈西武介绍说，创新体制机制，组织实施“揭榜挂帅”，主要出于两方面的考虑。一方面，统筹“共性”和“个性”的区别，凝练产生“关键技术攻关类”榜单，主要解决制约济南市产业发展的共性技术问题。另一方面，建立企业界出题、科技界答题机制，设立“企业需求类”榜单，主要解决制约企业发展的、依靠企业自身力量无法解决的关键核心技术问题。

目前，市科技局争取2000万财政资金，征集济南市企业需求73项。采用前补助和后补助相结合方式，项目立项后，先拨付一定比例的启动资金，项目完成通过验收后再拨付剩余资金。

陈西武介绍说，设立“技术总师”制度，技术总师作为技术第一责任人，在攻关项目的顶层设计、立项论证、技术方案和路线等方面承担主要责任，并在经费预算、考核激励、团队组建等方面享有更大自主权。进一步优化科研管理机制，充分体现“放管服”思想，设立“里程碑”式考核机制，做到宏观上管住，微观上搞活，从项目、成果等各个方面为研究人员“松绑”。

为科研人员配备科研助理，让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动，赋予科研单位和科研人员自主权、减轻科研人员负担、增强科研人员获得感。

下一步，市科技局将在科研组织、协同机制、治理体系、产权关系等方面进一步深化体制机制改革，让高校、科研院所、企业以及其他一切愿意参与到科研活动中的人，都能够依靠机会公平、权利公平、规则公平参与进来，最终打造形成一流的科技成果转移转化和创新创业机制环境。