3月6日，济南市委市政府召开新闻发布会，对济南新旧动能转换起步区人才支持政策的有关情况进行发布解读，记者获悉，济南新旧动能转换起步区支持政策由加快实施人才集聚行动、积极拓展引才用才渠道、搭建高能级创新创业载体、健全人才发展激励机制、打造最优人才发展生态等5部分组成，共20条。

济南新旧动能转换起步区党工委专职副书记李国祥介绍，起步区定位建设黄河流域生态保护和高质量发展的引领示范区，始终将人才作为加快建设发展的关键资源，高度重视、统筹谋划、全面推进人才工作。

基于落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，加快推动起步区成形起势的需要。2021年8月19日，起步区党工委、管委会作为省委、省政府派出机构正式挂牌运行，建设发展各项工作全面展开，进入了加快成形起势的新阶段。起步区的建设，离不开高素质人才队伍支撑，需要各类优秀人才踊跃加入。近年来，起步区持续创新人才发展机制、优化人才发展生态，引进培养集聚了一批优秀人才，但总的来说，无论是人才的数量规模，还是层次结构，与加快起步区成形起势的需求还有较大差距，要求济南必须以全球视野、改革思维、开放理念，不断推出引才新举措，构筑引才新优势，将起步区打造成为创新创业人才向往之地、汇聚之地、价值实现之地，吸引集聚更多优秀人才为起步区建设发展贡献智慧和力量。

基于持续深化人才发展体制机制改革，率先形成具有较强竞争力人才制度优势的需要。2021年7月，济南市委、市政府印发《关于建设济南人才管理改革试验区的实施意见》，支持起步区深化人才制度改革攻坚，优化人才发展生态，塑造人才引领优势、产业创新优势和创新生态优势,建设人才管理改革试验区，加快打造黄河流域人才集聚高地。一年多来，试验区政策接续实施、持续发力，起步区创新创业生态和引才用才环境持续改善。但随着国家及区域间的人才竞争日趋激烈，起步区人才工作也面临着新形势、新任务、新挑战，要求必须进一步解放思想、转变观念，发挥先行先试的平台作用和品牌优势，创新形成富有起步区特色和更具竞争力的人才制度体系，“栽好梧桐树，引得凤凰来”，全力在引才用才中走在前列、赢得先机。

基于充分发挥高端人才引领支撑作用，快速引进培育高科技新兴产业的需要。植根产业、驱动发展是人才工作的价值所在、目标所在。当前，起步区确立了以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等战略性新兴产业和先进制造业为主体，以高端服务业为支撑的“3+1”现代产业体系，并明确了细分领域，形成了“6+4+2”产业主攻方向。研究出台起步区人才政策是践行产才融合，释放高质量发展新动能，促进更多资源要素向人才链、产业链、创新链流动的有效措施，通过搭建完善的人才支持和保障体系，吸引集聚一批战略科学家、产业领军人才，引领带动产业发展，实现“引进一个人才，集聚一个团队，培育一个企业，带动一个产业”。

李国祥表示，起步区人才支持政策由5部分组成，共20条。

第一部分，加快实施人才集聚行动。聚焦急需紧缺的“产业领军人才”“青年人才”“海外人才”“技能人才”等人才群体，针对性提出4条支持举措，特别是对大学毕业生等青年人才，提出了更具含金量的政策措施，助力打造青年友好新城区。

第二部分，积极拓展引才用才渠道。包括“揭榜挂帅”引才用才、校企人才共享共用、用人主体引才、柔性引才、市场化引才等5条措施，全方位布局引才网络、延伸引才触角，推动形成多方合力引才聚才、人才近悦远来的生动局面。

第三部分，搭建高能级创新创业载体。包括引进建设“大院大所”、人才项目“飞地孵化”、支持研发平台建设等3条措施，充分发挥科创平台在产业创新支撑、科技人才培养、创新要素集聚等方面的虹吸效应，最大限度蓄积科技创新源动力。

第四部分，健全人才发展激励机制。包括市场化人才评价、创业金融扶持、人才个税奖励等3条措施，通过优化评价激励体系、降低创业融资成本、发放个税奖励等方式，激发创新创业创造活力。

第五部分，打造最优人才发展生态。包括设立人才编制“蓄水池”、健全人才发展服务体系、完善服务保障体系、实施人才安居工程、加强人才荣誉激励等5条措施，在编制管理、教育、医疗、安居等方面制定一系列保障措施，切实解决人才后顾之忧，着力构建一流人才生态圈。