4月20日，济南市委市政府举行“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”主题系列第25场新闻发布会，邀请济南市应急管理局党委副书记、副局长刘春强，济南市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人刘慕平，济南市应急管理局党委委员、副局长王联华围绕济南市“‘九大行动’聚力项目突破，应急管理护航安全发展”的有关情况展开介绍，并回答媒体关心的问题。

发布会上，济南市应急管理局党委副书记、副局长刘春强围绕“凝心聚力抓项目，蓄势赋能促发展”主题，就全市应急管理系统锚定“项目突破年”，跑出应急“加速度”，全力护航项目建设情况作了相关介绍。

开展应急铁军锤炼行动

一是抓党建强队伍。坚持以学习党的二十大精神为主线，强化党性锤炼，深入推进作风建设，组织开展不担当不作为慢作为乱作为专项整治，锤炼“严真细实快”过硬作风，打造“准军事化”应急队伍。二是抓培训强业务。健全完善应急管理大讲堂学习制度，每月开展1-2次“应急管理大讲堂”学习活动，全面提升全市应急管理系统的政治素养、专业素质和综合能力。三是抓争先强特色。修订完善全市应急系统平时考核、年度考核细则，发挥考核“指挥棒”正向激励作用，提振“单向工作争第一，全面工作创一流”的精气神。

开展责任体系压实行动

一是强化安委会统筹协调。规范运行市安委会“1+19”组织架构，建立市安委会定期推送工作机制、行业专业委员会季度分析研究机制、行业专业委员会办公室每月履职报告机制。二是强化部门履职尽责。建立部门安全生产管理职责清单，依托“泉城安全”综合监管平台，建立“实名制”监管数据库，推动部门安全监管常态化履职。三是强化考核督导问责。制定“双轮驱动”差异化考评细则，动态化、节点化推进高质量发展考核指标。修订完善安全生产约谈通报办法及巡查制度，对工作滞后、排名靠后的区县、部门纳入重点关注。

开展综合监管攻坚行动

一是狠抓“八抓20条” 创新措施落地。制定出台《济南市推动安全生产制度落实落地的实施意见》，落实周调度通报机制。建立事故评估(复盘)机制，将事故隐患纳入统计范畴，每月组织分析研究，形成事故预警成果。二是强力推进双重预防体系建设。坚持一手抓高危企业双重预防体系运行质量，一手抓小微企业双重预防体系建设程序优化，定期开展双重预防体系建设标杆企业观摩学习活动，示范推广标杆企业风险分级管控、隐患排查治理等安全管理经验做法，以点带面推进双重预防体系建设提档升级。三是常态化开展“审计式”监督检查。优化“审计式”监督检查工作机制，推动安全生产“审计式”监督检查标准化、常态化运行。深化“审计式”监督检查标杆企业创建，年内全市生产经营单位安全生产标准化“运行率”达到100%，标杆示范企业创建达到20%。制定《济南市安全生产激励奖励办法》，对部门、区县、镇街、企业等安全生产先进单位实施激励奖励。

开展安全专项整治行动

一是开展常态化联合执法。建立安委会统筹调度、专委会牵头组织、专委会成员单位配合联动的联合执法机制，开展常态化联合执法行动，集中打击安全生产领域非法违法、事故瞒报谎报等行为。二是开展企业安全生产大诊断。将企业安全生产大诊断纳入“双轮驱动”考评，“四不两直”开展重点行业领域安全生产诊断检查“回头看”，政企合力消除隐患、攻克难题。三是开展劳务派遣和临时用工专项整治。制定出台《关于加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理工作的实施意见》，聚焦建筑、交通、矿山、化工、小作坊、新业态等事故易发领域，集中开展劳务派遣和临时用工专项整治。

开展执法能力提升行动

一是深化应急管理执法改革。深化应急管理综合行政执法改革，一季度每个街镇完成2名行政执法人员配备;上半年完成市、区县(功能区)16个执法办案中心建设。二是推进分类分级监管执法。研究制定并动态调整分类分级监管执法企业名单，全面推进安全生产分类分级精细化监管、精准式执法，每月量化考核执法工作进展，每季度排名通报执法工作情况。三是提升执法办案质量。建立行政处罚案卷执法机构初审、法律顾问核审、法制机构会审“三堂会审”机制和重大复杂案件会商机制，开展执法岗位练兵、执法案卷评查、执法骨干培训、执法“开放日”等活动，提升执法办案能力、提高执法办案质量。

开展灾害防御提升行动

一是健全防灾减灾工作机制。借鉴市安委会“1+19”组织架构，推动在市减灾委框架下组建气象灾害、水旱灾害、森林火灾、地质灾害等专业委员会，压实防灾减灾工作责任。二是再造灾害风险预警响应流程。编制《济南市灾害风险预警响应工作流程》，明确预警响应步骤、程序和内容，推进工作流程图表化，实现预警发布、响应、反馈各环节有机衔接、闭环运行。三是强化应急物资装备保障。编制全市应急物资储备“一张图”和储备调运“一张网”，建立应急物资储备数据库和快速调配、采购机制。年内完成市级应急物资仓库主体建设，市级应急物资储备规模增加至4万人。

开展应急救援规范行动

一是优化应急救援指挥体系。制定较大灾害事故处置现场指挥部工作规则，优化指挥编组，规范指挥流程。建立高速公路、高铁、机场应急“绿色通道”，拓宽应急救援人员、装备物资快速运送保障渠道。二是加强应急救援力量建设。将专业救援队伍、应急联防站和部分社会救援力量纳入全市应急救援力量体系，推动镇(街道)组建“一专多能、一队多用”应急救援队伍。三是强化应急预案编修演练。完成各类专项预案编制修订，采取不设科目、不发通知、临时拉动等方式，有计划、有重点地常态化开展实战演练。建立应急预案数字化信息库，实时掌握应急预案和救援队伍情况，实现快速调取、精准匹配。

开展数字赋能攻坚行动

一是加强安全监管数字化建设。建立“济南市安全生产风险点管理系统”，升级安全监管对象数据库、安全监管责任数据库，完成“泉城安全”APP、“审计式”监督检查APP融合。二是加强应急指挥平台建设。坚持“情、指、勤、舆”功能定位，推进市应急指挥中心升级改造，建成应急指挥机构指令上传下达专用通信通道。三是推进城市安全运行数字化建设。今年计划启动主城区高风险区域燃气、防汛、森林防灭火、人员密集场所、危化品等重点领域安全风险监测感知网建设，全面提升城市安全运行数字化水平。

开展基层基础夯实行动

一是打造泉城应急宣传品牌。与主流媒体建立联动机制，开设应急宣传专栏。依托全市现有科技场馆、应急培训教育基地、人民防空宣传教育场所等资源，推进防灾减灾安全文化教育体验基地建设，拓宽应急宣传辐射面，提高应急宣传受众率。二是持续推进示范创建。深化综合减灾示范社区创建，加强地震应急避难场所规范化建设。年内争创2个全国综合减灾示范社区，5个省级综合减灾示范社区，每个区县(功能区)至少新建1处地震应急避难场所。三是加强基层应急力量建设。联合消防救援机构强力推进镇(街道)应急联防救援站建设，将应急联防救援站人员纳入消防救援队伍联勤联训、联战联调体系，常态化开展安全检查巡查，实战化组织日常备勤训练，最大限度地减少事故灾害，提升人民群众的安全感和满意度。

刘春强表示，面对新目标新征程，全市应急系统将按照市委市政府“项目突破年”部署要求，坚持以数字建设为牵引，以制度落实为抓手，以责任压实为关键，以事故防范为重点，站好“安全岗”、当好“守夜人”以高水平安全护航高质量发展，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献应急力量、展现应急担当。