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济南市发布防汛抗旱应急预案,划分4个响应级别,突发重大险情15分钟内上报

2023-06-09天下泉城

近日,济南市政府发布《济南市防汛抗旱应急预案》(以下简称《应急预案》),明确要求发生突发重大险情灾情时,所在地的区县防指以及有关市防指成员单位在发生后15分钟内报市防指办公室(市防指在发生后30分钟内报省防指办公室)。

济南市位于山东省中部,南依泰山,北跨黄河,地处鲁中南山地与鲁西北冲积平原的交接带上,是全省政治、经济、文化、科技、教育、金融中心和重要交通枢纽,同时也是国家防汛抗旱总指挥部(以下简称国家防总)明确的全国31个重点防洪城市之一。

《应急预案》适用于全市所辖行政区域内的水旱灾害防范与应急处置工作,水旱灾害包括河湖洪水、渍涝灾害、山洪灾害、由暴雨引发的泥石流和滑坡等地质灾害、台风引发的洪涝灾害、干旱灾害、供水危机,以及由洪水、地震等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。

《应急预案》指出,根据汛情变化、暴雨、大中型河道洪水流量、城区低洼地段积水、山洪等险情、干旱严重程度以及防御能力等综合因素,确定防汛抗旱响应级别。由低到高划分为一般(四级)、较重(三级)、严重(二级)、特别严重(一级)4个响应级别。

《应急预案》规定,符合以下条件之一的,启动防汛一级应急响应。

市气象局发布暴雨红色预警信号,经综合研判,预计对全市部分区域产生特别严重影响或有特别严重程度致灾性;

黄河花园口发生8000立方米/秒以上的大洪水,或泺口站发生超过8000立方米/秒的洪水,或大部滩区漫滩(60%以上),或凌汛期出现重大凌情,或堤防、水闸等多处工程发生重大险情,或堤防可能出现决口;

小清河、大汶河、徒骇河、德惠新河中2条(含)以上同时或多处发生重大险情,或某条中型河道发生漫溢决口;

2座(含)以上中型水库同时发生重大险情,或某座大型水库发生重大险情;(5)某条主城区主要河道出现漫溢;(6)主城区发生严重洪涝灾害,出现严重道路行洪、道路积水,造成城区大面积交通瘫痪;(7)两个及以上区县发生特大洪涝灾害。

《应急预案》要求,突发险情、灾情报告分为首次报告和续报。

发生较大和比较敏感的一般险情灾情时,所在地的区县防指以及有关市防指成员单位在发生后20分钟内电话报市防指办公室,45分钟内书面报告,详细信息报告不晚于事件发生后2小时。

发生突发重大险情灾情时,所在地的区县防指以及有关市防指成员单位在发生后15分钟内报市防指办公室(市防指在发生后30分钟内报省防指办公室)。

此外,《应急预案》提到,受灾地区恢复生产、重建家园相关工作由所在地区县政府负责,原则上应当按照原标准实施恢复,在条件允许的情况下,可提高标准重建。

据了解,济南全市山丘区共有大、中、小型水库368座,其中大型水库2座、中型水库17座、小型水库349座,山丘区小型水库包含小(1)型74座、小(2)型275座。大型河道(含黄河)5条,其中黄河境内河长183公里,是济南市主要客水资源;小清河境内河长70.5公里,是济南市主城区唯一排水出口;大汶河境内河长65.5公里;徒骇河境内河长65.57公里;德惠新河境内河长11.01公里。

在监测预警方面,《应急预案》提出,各有关部门(单位)根据自身职责,及时收集、分析、报送本部门(单位)或本行业有关气象、雨情、旱情、水情、工情、险情、灾情等信息。

各有关部门(单位)应建立预警信息报送、发布制度,督促、提醒相关企业、单位、公众做好防汛抗旱准备。市防指办公室及时分析研判全市防汛抗旱形势,提出预警、应急响应建议。

在后期处置方面,《应急预案》提出,在市委、市政府统一领导下,由市政府有关部门(单位)和区县政府组织开展善后处置和灾情核定,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等作出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划并组织实施。所需资金由市、区县财政部门和相关单位负责安排。


(编辑:马裕舒; 责任编辑:杨秉鑫; 终审:郑富强)

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