在济南市西客站片区有一条不足1000米的市政道路，该道路在两年时间里仅仅修好了200米，这条“断头路”给附近小区居民出行带来了不便。5月13日，记者调查发现，该“断头路”迟迟未修好与施工单位迟迟未收到工程款有关。

“我们小区1期与2期之间，有一条200米的市政道路，这条路一直没有开通，我们出行都挺不方便的。”5月10日上午，恒大天玺小区一位居民向记者反映了他们小区附近一条“断头路”的事情。

在兴福寺路北侧，纵支十路被围挡挡了起来。

该居民称，他们小区附近的“断头路”已经修了两年时间，最初因为没有交房也就没影响居民出行，如今已经有很多业主入住，出门要绕行一公里，他盼着“断头路”早日打通。

5月10日上午，生活日报记者来到现场，看到恒大天玺小区1期与2期之间铺设了柏油路，道路两侧停满了私家车，而该路段南侧设置了围挡，该路段北侧则有一些尚未拆彻底的墙体。

记者注意到，恒大天玺小区1期与2期之间的道路北侧仍有一条被围挡挡起来尚未建成的道路。围挡附近的公示牌显示，该路段施工单位是山东益通安装有限公司，开建的时间是2017年8月份。

在兴福寺路南侧，纵支十路变成了临时停车场。

“该路段所在地块之前存在着没拆彻底的情况，而且兴福寺路南段由楼盘开发商占用。”施工单位一位负责人称，他们所建的道路名叫纵支十路，总长度不到1000米，直到2018年冬天才修好了200米。

“我们是跟槐荫区市政工程管理局签了合同，但是槐荫区市政工程管理局是替‘西城集团’代建的，‘西城集团’的工程款不到位，我们也很着急。”该负责人称，他们前期施工是自己垫付的工程款，后来因为工程款不到位就没法施工。

施工单位：

前期垫付工程款施工如今没钱没法施工

在“断头路”现场，生活日报记者注意到现场立着一个蓝色的《工程扬尘污染防治信息公示牌》。公示牌显示，该工程名称为济南市西客站片区市政道路四期工程一部分支路工程（第六批），建设单位为济南市槐荫区市政工程管理局，施工单位是山东益通安装有限公司。

“之前，恒大天玺小区1期和2期之间的道路是被开发商占用的，现在该地块虽然让出来，但是工程款不到位，我们没法施工。”几经周折，生活日报记者联系到了山东益通安装有限公司负责该路段施工的一位负责人，她称他们前期已经垫钱进行施工，如今工程款迟迟不到位，他们是没法施工的。

该负责人称，位于威海路与青岛路之间尚未建成的道路是纵支十路，总长度不足1000米，其中威海路与兴福寺路之间道路尚未建设，而兴福寺路与青岛路之间的道路已经建成了200米。

该负责人称，已经建设完工的200米路段是2018年秋天开工建设，并于2018年冬天建完。“去年冬天，我们就向甲方（槐荫区市政工程管理局）催要工程款，甲方也申请了，但是现在工程款都没到位。”该负责人称，如今他们单位处于“停工”状态，而停工就意味着每天都会有损失，他们盼着工程款到位后继续施工打通“断头路”。

此外，生活日报记者还通过某市政道路施工单位了解到，如果仅是铺设地面上的道路，通常45天就可以完成；而如果铺设带有地下管廊的市政道路的工期是4个月左右。

纵支十路施工平面图。

槐荫区市政工程管理局：

代建多条支路至今没拿到一分钱

5月10日下午，生活日报记者联系到了槐荫区市政工程管理局工程科一名工作人员，该工作人员称，位于恒大天玺1期与2期之间道路以及该路段北侧被围挡挡起来的道路是纵支十路，而这段不足1000米的道路一直未开通与工程款一直未到位有关系。

“我们（单位）是西城集团（如今是济南建设集团）代建的。”该工作人员说，他们与“西城集团”签订了道路代建协议，需要“西城集团”支付给他们单位工程款，然后他们再把工程款给施工单位。

该工作人员介绍，位于恒大天玺小区1期与2期之间200多米的道路（位于威海路与兴福寺路之间——最初是楼盘开发商所建设的临时道路，之前楼盘开发商一直未出让相关路段，如今该路段已经被“出让”出来，但尚有一些未拆除的临时建筑，施工单位也就没进场施工。

“我们已经开工建设了好几条支路，但是现在一分钱也没有收到，前期的道路都是施工单位自己垫付的。”该工作人员说，他们也曾发公函向“西城集团”催要过工程款，但是“西城集团”相关工作人员却称还在走程序，“走程序”的时间很长，他们也盼着“断头路”早点打通。

济南城市建设集团：

根据代建协议尚未达到打款要求

2017年5月2日，济南市人民政府印发《济南市市级投融资平台整合调整方案》。该方案提到，济南西城投资发展集团、济南滨河新区建设投资集团合并组建城市建设集团，主要负责城市开发、建设与经营等，以建安和市政建设、城建路桥为主业。

5月10日下午，生活日报记者联系到济南城市建设集团工程管理部相关工作人员，该工作人员称，他们单位多年前曾与槐荫区市政工程管理局签订了一个市政道路代建协议，代建道路为济南西站片区十余条支路，工程款总价达3亿元。

“开工的时候付30%，（工程进展到）80%时付款50%，施工完成时付款80%，结算完了付款100%。”该工作人员称，市政道路代建协议约定了4个付款节点。

“由于支路很多且比较复杂，所有的支路分成了七批，而这七批也是按照这种方式付款。”该工作人员说，分批建设的支路需要全部开工才能付款，不过尚有没开工的路段，所以他们没有支付工程款。

该工作人员坦言，他们单位与槐荫区市政工程管理局之间对道路付款方式有分歧，不过付款方式可以协商，并承诺“该给的钱肯定会给的”。同时，该工作人员称可以采取分批支付工程款的方式付款，完成一批支付一批的工程款，而且他会把这种付款方式汇报给领导。

新闻速评：

真正为民着想才能解决“断头路”

2017年8月份开工建设的纵支十路不足1000米，两年的时间只修好了200米，如此“龟速”让原本便民的“民生路”成为堵在周边居民心口的“断头路”。然而，“断头路”的背后却与迟迟未到位的工程款有关，这让周边居民有口难言。

据了解，2年仅建成200米的纵支十路是槐荫区市政工程管理局替济南城建集团（原“西城集团”）代建的，而槐荫区市政工程管理局又通过招标的方式让施工单位进行施工。

三者之间是环环相扣的关系，槐荫区市政工程管理局曾发公函催促济南城建集团支付工程款，得到的答复却是正在走程序。然而，济南城建集团相关工作人员却称他们与槐荫区市政工程管理局之间对付款方式有争议，需要重新向领导汇报。

对于工程款的事情，暂且不论谁是谁非。如果相关单位真正把为民着想、为民办实事落实到位，相信工程款的事情很快就能协商好，“断头路”的事情也就迎刃而解。