近日,上海“史上最严垃圾分类新规”成为热议话题。对于垃圾分类一事,不少济南市民认为垃圾分类是一件离自己很遥远的事情,态度十分淡定。记者调查发现,济南倡导垃圾分类已经19年了,但只有小部分家庭做到垃圾分类收集,现在大部分仍然是“一袋扔”。垃圾末端设施和运输设备的滞后影响了前端分类投放的积极性。
现状:有偿的垃圾分类激起市民积极性
7月2日,家住化纤厂路新馨家园的王香收拾好自家不穿的旧衣服,将其打包扔进了专门回收衣服的回收箱内。“旧衣服虽然是无偿回收,但是想到能对其他有用处,何乐而不为呢?”王香说。
对于居民家中的废旧衣物的处理,在2015年时,济南市多处小区内就开始出现旧衣物回收箱,进行无偿回收。尽管在有些小区内衣物回收箱使用率较高,但同样在许多小区内许多衣物回收箱空置率较高,甚至有些衣物回收箱内还盛放着许多空瓶、纸壳等垃圾。记者现场采访发现,大部分居民很乐意将衣物分开扔,但也有少数居民表现并不积极。
针对废旧纸壳、矿泉水瓶等可回收垃圾,济南市曾出现“小黄狗”智能垃圾分类回收机,并一度受到市民的欢迎。市民投放垃圾时只需点击屏幕不同的回收类型进行投放,机器就会自动称重核算价值,市民直接扫码就可以领取环保金。
“挺好的,扔垃圾还有奖励,我现在都捡瓶子往里面投。”90后市民张先生说。记者在采访时发现,许多居民现在非常依赖“小黄狗”智能垃圾分类回收机。但今年四月份时,济南多处小黄狗回收柜出现了满箱无人管,人工客服电话无人接通的情况。
调查:曾经的试点社区如今也是“一袋扔”
(图片说明:甸柳街道一小区内,俩分类的垃圾桶内垃圾并没有分类)
早在2018年9月份,甸柳街道就开始逐步推进生活垃圾分类工作,甸柳新村辖区所有的机关、企业、事业单位和居民小区全面铺开生活垃圾分类实施工作。
7月2日下午,记者来到甸柳街道采访,在甸柳新村小区记者发现,大部分垃圾投放点分为两个垃圾桶:可回收物、其他垃圾。一位前来扔垃圾的居民告诉记者,“几乎没见过有人会把垃圾进行分类,大家基本都是一包扔,哪个桶没满就扔到哪个。”前来整理垃圾的环卫工人告诉记者,之前有宣传过进行垃圾分类,但基本上没有人进行分类,大家对垃圾分类的积极性并不高,所有的垃圾也都是一车拉走。记者随机到了5处垃圾桶放置点,打开垃圾桶后,记者发现,里面所投放的垃圾完全没有进行分类。
“没听说让垃圾分类,也没有人去分类。”谈及该小区是否推进过垃圾分类,甸柳新村居民林女士告诉记者。
记者了解到,甸柳街道作为垃圾分类的示范街道,辖区内垃圾桶分为可回收物和其他垃圾,并设有8个智能垃圾分类平台。但记者在采访时发现,所谓的智能垃圾分类平台使用率并不高。多数居民都会因为“垃圾分类太麻烦、多此一举”而一直将垃圾“一袋扔”。
态度:“我觉得是一件离我很遥远的事情”
(图片说明:混杂着各种垃圾的垃圾桶,被统一运走,是济南垃圾处理前段的常态)
早上8点,家住济南万豪公寓的孙先生带着家中的垃圾,走到小区内的垃圾存放处,只见小区内一排的十几个垃圾桶满满当当,尽管垃圾桶上标识着“可回收物、不可回收物”。无奈只能选了个垃圾最少的垃圾桶扔进去,众多的垃圾已堆成了小山。此时环卫工正将小区内标识不同的垃圾桶转移到同一辆垃圾清运车上。“你看看小区里垃圾转运的这架势,啥时候能分好类?感觉自己在短期内应该体会不到上海人的痛苦。”孙先生告诉记者。
即使垃圾分好类,那收上来又该如何处理?许多济南市民对此也有不同的疑问。“之前济南就试行过垃圾分类,但最终还是不了了之了,所有的垃圾依旧按照焚烧或填埋的老办法进行处理。”家住佛山苑社区的林女士说,自己之前有注意过不同的垃圾桶上标注着不同的垃圾类型。自己在家中将垃圾分类打包好以后到了垃圾场后发现,有很多居民在扔垃圾时还是“一袋扔”,很多居民仍然觉得垃圾分类与自己无关。
除了小区居民,环卫工作人员在收垃圾时也是所有不同种类的垃圾桶一车收走。林女士说,不仅仅市民在家中的垃圾分类重要,有时候居民将垃圾分好类了,但垃圾处理厂还是将垃圾按照“老方法”处理。有时候前期工作做好了,但后期保障不到位。“我觉得济南能实现垃圾分类是一件很遥远的事情。”林女士说。
历史:已经进行19年,曾经4个桶变俩桶
从2000年开始,济南就开始了探索垃圾分类收集的尝试,省邮政宿舍、玉函南区和铁路宿舍三个小区曾作为早期试点,试点进行垃圾分类收集工作。
此后,一直到2011年,济南市在垃圾分类开始了大动作。那一年,历下区城管局借鉴外地经验,制定了“四分类、四颜色、四环节”的垃圾分类方案。2012年2月,历下区正式启动垃圾分类试点工作,并制定了《历下区生活垃圾分类工作实施方案(暂行)》。同一年10月,历下区生活废弃物转运处理中心正式启用。
同时,历下区又引入40部四色垃圾收集车,实行桶、车无缝对接。历下区希望从2014年1月起,全区实现垃圾分类。当时,在甸柳小区和燕子山小区等试点小区内,蓝色、绿色、黑色、红色垃圾桶一字排开,桶身上面分别标注了“可回收”“厨余垃圾”“不可回收”和“有害垃圾”的字样。但试点两三年,因为利用率低,有些小区四色垃圾桶早已调整为两色。2015年3月,分类工作暂停。
但是济南市垃圾分类的工作一直在进行和探索。2016年8月,槐荫区的家庭厨余粉碎机项目在锦绣城3号楼、4号楼实施。2017年10月,演马佳苑小区内集中装置的四台智能厨余垃圾收集箱试运行。
期待:看好垃圾分类,循序渐进更容易接受
记者在济南街头走访时发现,济南市民对实施垃圾分类持有不同的看法。“我比较赞同垃圾分类,但这件事不能操之过急。”济南市民姜先生表示,很支持垃圾分类,但如果一下子就执行很严格的垃圾分类标准,可能市民很难一下子接受,可以循序渐进的推进垃圾分类政策。
“非常支持垃圾分类,对环境有很大的好处。”在日本生活过3年的李先生表示,自己很看好垃圾分类,也期待有一天济南能实行垃圾分类。“之前在日本的时候,扔一个矿泉水瓶都要认真分类,瓶盖、包装纸和瓶身要归为三类垃圾,垃圾分类比上海的还要详细很多。”李先生表示,垃圾分类很多时候都是凭“自觉”的,非常能够体现出国民素质,从严对待垃圾分类也是也是让市民接受垃圾分类的最好办法了,毕竟这是对环境有好处的事情。
回应:对标先进城市仍存在不小的差距
记者从济南市城管局了解到,截止目前济南市在处理设施建设方面,建成了市垃圾二厂焚烧发电二期和章丘区生活垃圾焚烧发电项目,全市生活垃圾焚烧处理能力达到了4600吨/日,建设了有害垃圾暂存点、槐荫区可回收物分类处置中心,新建并规范运行一处绿化垃圾处理站,改造提升了餐厨垃圾处理能力,稳步推进大件垃圾处置场站建设,逐步完善生活垃圾分类末端处理设施。
此外还加大分类设备配置。全市配备了17辆有害垃圾运输车、49辆可回收垃圾运输车、45辆餐厨垃圾运输车、18辆厨余垃圾运输车、2502个有害垃圾桶、28112个可回收桶、5162个餐厨垃圾桶、3650个厨余垃圾桶,为分类收集和运输提供保障。
一业内人士分析,目前济南市生活垃圾分类工作还存在比较多的问题,“上热下冷”现象最为普遍。主要体现在上头热、基层不热、群众不热,组织者热、参与者不热,再者就是体制机制不健全。
“限于目前的条件,垃圾主要采用集中焚烧的手段处理。”济南市城管部相关工作人员曾坦言,垃圾分类是一个动态发展的完整链条,由投放、收集、运输、处理四环组成,相互影响,相互制约。也正因为这样,加大了垃圾分类工作的推进难度。
6月28日,住房和城乡建设部召开新闻发布会,会上提到,垃圾分类举措未来将向全国推广,到2020年底,先行先试的46个重点城市,要基本建成垃圾分类处理系统,济南也位列其中。
而济南市也正在积极推动垃圾分类立法,《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》在2018年,已经通过了市十六届人大常委会第十八次主任会议,并列入立法计划调研类项目。
当魔都人民被逼成段子手时,垃圾分类其实离泉城并不遥远了。