盘活闲置资源赋能金街新活力

每一座城市都有一条特色鲜明的商业街，传承着厚重的历史人文血脉，积淀着浓郁的城市文化基因。在泉城济南，同样有着这样一条将泉水、古城、商圈融为一体的老牌“金街”泉城路，以其独特的资源优势，在全国各地商业街中独树一帜。

作为济南最负盛名和繁华的商业街区之一，泉城路的独特价值，就体现在山、泉、湖、河、城的环绕中，铭刻在平日里接踵而至的人潮中。历经多次改造，如今的泉城路，国际潮流元素云集，沉淀千年的商贸基因焕发新的生机，商业业态、功能品质也随着“金街”的转型升级，迎来新的活力。

11月8日上午，一场以“泉城金街新活力”为主题的新闻发布会开进泉城金街，地点选在了金街西首的消费新高地“泉城里”综合体，街道负责人和部分商家代表化身发布人，现场讲述着盘活闲置资源，重塑金街繁华的故事，让媒体记者和市民游客在沉浸式体验中，感受历下激发街区经济发展动力与活力的生动实践。

破题：找准“定盘星”

激活“金街”发展新活力

4家首店品牌进驻，30余家时尚潮玩餐饮店汇聚，引领泉城“金街”消费新风尚；省内最大的裸眼3D屏幕“泉城之窗”，直通商场2、3层的网红飞梯，惊艳大众视野……作为山东首家“8+16夜间经济”商业综合体，“泉城里XiNCC”一经开业，便引爆泉城时尚消费热情。很难想象，一年前，这里还是一座闲置的商业楼宇。

“伴随消费业态加速迭代、消费模式持续升级，泉城路商圈正面临新的考验。”历下区泉城路街道相关负责人坦言道，“作为‘一轴三区多园’发展格局西翼，泉城路金街作为济南打造国际消费中心城市的重要承载地，如何盘活金街闲置资源，重新焕发商圈生机，不仅是市民的心声，也是我们一直努力的方向。”

如何破题？党建引领是前提。今年历下区大力实施基层党建引领基层治理“六化”攻坚行动，推进楼宇党建“领航赋能”工程，泉城路街道也组建了商圈党群服务中心综合党委和“红色楼委会”，吸纳辖区重点企业、物业产权方和运营方、街道社区人员共同参与，大家为商圈发展集思广益，凝聚共识、形成合力。而“盘活”闲置载体是主要路径。围绕“文旅商融合发展”思路，历下区先后多次召开会议专题研究，赴成都、西安、上海等成熟商圈“取经”，为商圈发展提供新思路。破解商业断档、客流缺失问题，泉城路街道则积极联合高水平咨询机构开展商圈提升策划项目，从商圈产业定位、运营方式等方面入手，研究制定《泉城路西片区闲置楼宇盘活利用方案》，明确“一楼一策”“一铺一策”的盘活路径，让盘活工作有了“定盘星”。

此外，该街道抢抓疫情转段、消费回暖的有利契机，用好用足招商引资政策，不断创新商圈建设管理模式，逐步实现以新兴产业充实闲置资产，商圈发展活力初显。截至目前，辖区盘活利用载体6.5万平方米，新引入过亿元企业7家，落地商业品牌91家，重点楼宇商业面积闲置率由18.28%降低到目前的9.4%。一条彰显城市风貌、承载高端商业资源的泉城金街正重新焕发出生机活力。

创新：扩大“商圈联盟”

特色引领产业“错位”发展

传统商圈有其不可替代的人文、商业要素叠加优势，历数国内著名商圈，多数经历了转型阵痛，但独特的资源要素确保其商业活力持续迸发。

泉城路商圈是济南老牌的中心商业区，随着时间的推移，环境、业态、资源等方面存在的问题一度成为制约其发展的因素。传统商圈转型升级该如何发力？消费升级下的产业融合该如何实现优势互补？在泉城路街道看来，良好的环境、更新的业态、错位的发展是关键。

“错位”，实质就是摆正位置、找准优势、发挥优势。作为传统商圈的代表，泉城路商圈则把“错位”放在转型升级的首位。近年来，历下区结合泉城路各楼宇载体条件和产业基础，科学规划定位，有序引导业态模式升级和产业集聚发展，实现了产业发展和消费场景互补，有效规避同质化、低水平竞争，在推动泉城路商圈更具魅力特色的同时，也为市民游客提供了更加丰富的消费场景。

此外，为进一步提升商圈综合竞争力，泉城路街道还积极倡导成立泉城路商圈联盟，通过制定商圈联盟工作机制，发布泉城路商圈发展机会清单，有效做大了企业合作发展“朋友圈”，优势特色产业的聚合效应逐步显现，汇聚起商圈融合发展的强大合力。

如今的泉城金街，载体丰富、业态多元、特色鲜明的楼宇“错位”发展格局正在形成：恒隆、贵和等高端商业综合体内国际一线品牌加快集聚，以山东手造为主的市级文化创意产业集聚区培育升级，景区周边文旅、夜间消费市场持续壮大，摩登天宝、梦回韶华等一批文化演艺场所及艺术品加工鉴定机构实现落地。产业的加快集聚，让泉城路商圈更具魅力、更有特色，也为市民游客提供了更加丰富的消费场景。1-9月，街道辖区实现销售额64亿元，同比增长15%；实现零售额24亿元，同比增长6%；街道限额以上住宿餐饮企业实现营业额35578万元，同比增长43.13%，其中11家住宿企业实现营业额17456万元，同比增长61.67%；百丽宫、新世纪电影城两家影院实现票房收入1400万元，同比增速超过40%，“五一”“十一”假期期间上座率比同期提升60%；芙蓉街客流量恢复到疫情前最高水平。

发展：把握“制胜法宝”

“小网格”聚起营商环境“大能量”

“在商场建设过程中，泉城路街道办事处、历下区商务局、审批服务局等区直部门都给我们提供了很多建设性意见，而不少全国性商家也是在他们帮助下定向邀约来的。”“泉城里XiNCC”项目运营方山东懿购商业管理有限公司董事长王常鑫表示，这里深厚的人文历史底蕴和浓郁的商贸氛围，以及优质的营商环境和服务保障都为企业未来长远发展打下坚实基础。

盘活是起点，创新是动力，而优质营商环境和常态化服务，才是商圈重塑繁华的制胜法宝。依托辖区经济网格赋能商圈发展试点建设，泉城路街道不断配强“1+1+X”经济网格工作力量，组建“楼宇管家”队伍，“一对一”靠上服务，推动商圈业态焕新升级；率先推动“米均效益”评价体系落地落实，实行“企业吹哨、政府报到”快速响应机制，打通全链条的企业诉求解决通道，以优质服务吸引更多优质资源落地，以“小网格”聚起营商环境“大能量”。

同时，为进一步提升商圈的功能品质，泉城路街道也将目光着眼于市民诉求“小切口”，配合实施泉城路商业街设施及景观改造提升工程，客流引导效果初步显现；探索市场化塑造街区小品、城市美学空间新模式，“沉浸式体验消费场景”成为打卡热点；“红墩墩”小巷公交让市民游客更便捷，特色景区、街区与商业街之间串联更畅通，为金街发展赋能加码。