山东历下：做大“科创金融”助力经济高质量发展

在济南历下区，以工业南路的齐鲁科技金融大厦为中心，占地53亩的科创金融主题园区被称为济南市科创金融改革的“试验田”。

经过多年打造，“特色机构+服务平台+专业团队”三维一体的服务圈，正加速科创金融优质资源集聚。如今，117家省级以上金融机构、12家法人金融机构，在这块“试验田”里通渠引灌，为科创企业注入金融“活水”。

搭台：保障科创企业全生命周期

“历下区委托中国建设银行济南科创支行研发制定了‘善科贷’，主要是依托企业的知识产权和人才称号进行增信。纯信用无抵押、线上申请、循环额度、随借随还，很适合我们这样的科技型中小企业。”落户科创金融主题园区的山东亚历山大智能科技有限公司，对于历下区给予的平台支持感触颇深。

科创企业需要金融助力，金融须进行“精准灌溉”，科创金融主题园区就成了二者“两情相悦”的最佳平台。

济南市中央商务区作为科创金融改革的核心承载区，以“两核、一芯、一辅”为产业定位，以“金融+”和“新总部经济”为产业双核，依托建筑面积21万平方米的专业化园区齐鲁科技金融大厦，着力构建科创金融改革样板区域。从具有科技感的大厦展厅到开放共享的科创企业办公空间，从汇聚了北京证券交易所、上海证券交易所、深圳证券交易所的山东资本市场服务基地到具有开创性的全国首家科技金融融媒体中心，齐鲁科技金融大厦将金融、科技、人才等资源聚合，为科创企业成长壮大提供了有力支持。

历下区金融事业发展中心主任马侃表示，科创金融主题园区构建了“五位一体”科创金融新生态，形成了覆盖科创企业全生命周期的科创金融综合服务体系，将高标准打造集项目孵化、路演对接、融资支持、科技成果转移转化等功能于一体的科创金融综合服务平台。

据统计，今年以来，历下全区规上企业共填报研发投入69亿元，比去年同期增长40%左右。历下区科技局局长祝伟东介绍，历下实施高新技术企业培育、认定、管理全生命周期闭环工作机制，在目前695家高新技术企业的基础上，组织全区近400家企业申报本年度高新技术企业。

通络：锻造科创金融生态链条

“对企业实施优惠费率，降低其融资成本，还通过大数据风控增信赋能，对300万元以下贷款设置批量化快速审批通道，提高了科创企业的信贷可得性。”济南融资担保集团董事长李波介绍说。

目前，济南担保集团已经与齐鲁银行、中国银行、济南农商行等19家银行开展“济担—科创贷”合作，实现业务落地1839笔，金额合计17.23亿元。

以深化服务保障体系“全链条”改革为目标，历下区委编办强化产业链、创新链、人才链、金融链联动，在促进科技、金融、产业相互赋能的重要领域和关键环节，探索构建了“一核两翼三圈”科创金融改革服务新模式，赋能科创金融新生态。

“一核两翼三圈”，即“齐鲁科技金融大厦”为核心的主阵地，明确“科技+金融+双创+产业”深度融合发展；以“中央商务区”“长岭高科片区”为两翼的主引擎，推动区内企业科技创新与金融创新良性互动、科学技术产业跨越式发展与金融业可持续发展相互协同；搭建“特色机构+服务平台+专业团队”三维一体的服务圈，构建新型科创金融企业服务“朋友圈”，建立科创金融服务一体化平台“网络圈”，打造以科创金融服务专业团队为纽带的“人才圈”。

“区委编办开展科创金融改革领域流程再造，梳理区科技局、区发改局、区金融事业发展中心等24个部门单位职责任务清单，内容涵盖‘双创’金融支撑体系建设、政府引导基金、基金行业集聚发展等26大类64项，旨在形成各部门有机串联的科创金融工作格局。”历下区委组织部副部长、编办主任李长征介绍。

起势：提速科创金融能级跃升

为加速优质资源集聚互通，历下区在做的不止于此。借助三大证券交易所省级齐聚地、全国科创板服务中心(山东)、全国中小企业股转系统山东基地集聚齐鲁科技金融大厦的优势，历下区着力打造山东资本市场服务基地和黄河流域“海右”路演品牌，推动优质企业加速对接资本市场。

“山东科技大市场项目落地齐鲁科技金融大厦，总投资7000万元，是由省市区三级科技部门围绕‘强省会’建设，共同打造的集成果展示、人才培育、成果交易、政策服务、对接交流、金融赋能及综合服务为一体的线下科技市场展厅。” 历下区科技局局长祝伟东表示，“山东科技大市场建成后，预计每年在我市转化科技成果超过500项，成果交易额突破150亿元，孵化科技型企业100家以上，引育高端人才100人以上，形成立足山东、服务黄河流域、辐射全国、融入全球的科技创新和成果转化良好生态。”