在济南 “旅游向北”成新风尚 济阳还有这些好故事你不知道

9月10日上午，济南市委市政府召开庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会。济阳区委副书记、区长孙战宇以“站在新起点，奋进新时代，奋力开启济南北部新区建设新局面”为主题介绍济阳区发展成就并答记者问。

2018年6月，济南市济阳区经国务院批准撤县设区，济阳正式步入市区行列，千年古县站在了新的起点，如今的济阳已是省会济南跨河发展的新市区和新旧动能转换的重要承载地。济阳全区辖4镇6街道、841个行政村居，总面积1098平方公里，总人口57万。济阳历史悠久，人文荟萃，孔子在此讲学，留下了“子在齐闻韶，三月不知肉味”的美谈；一代经学大师张尔岐谱写了“南顾北张”的佳话；玉皇冢、刘台遗址闻名遐迩，济阳黑陶、鼓子秧歌久负盛名。

图：济阳区委副书记、区长孙战宇介绍济阳区经济社会发展情况

转变

从县到城 从农到工

70年砥砺奋进，70年春风化雨。70年来，全区上下锐意进取、接续奋斗，经济社会文化等各方面都取得了翻天覆地的变化，实现了农业县向工业区的转变，实现了小县城向新市区的转变，实现了贫穷落后向迈入小康的转变，谱写了一篇篇与祖国共奋进、与时代同步伐的壮丽篇章。

特别是党的十八大以来，济阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉践行新发展理念，借助省城携河北跨、新旧动能转换和撤县设区三大机遇叠加之势，加快推进产城融合，聚力抓好动能转换、双招双引、项目建设、城市提升、改革开放、乡村振兴、社会治理等重点工作，奋力开启济南北部新区建设新局面。

跃升

工业支撑与乡村振兴

2018年，济阳区实现生产总值295.7亿元，一般公共预算收入完成25.06亿元，三次产业优化为14:52:34。

经济的快速跃升，首先得益于工业支撑作用增强。济阳区聚力打造“一区一园一产业”工业品牌，济北经济开发区综合排名上升至全省前列，台湾工业园入住台资企业达到60余家，集聚旺旺、统一、达利园、上好佳等食品企业150余家，成为全国重要的食品工业基地。目前，工业税收占全部税收的比重达到60%以上。聚力发展“四新”产业，生命科技、广电传媒、达沃通信等产业园区初具规模，虫洞智能家居、华为、易华录等一批优质项目签约入驻。

经济的快速跃升，还得益于乡村振兴加快推进。济阳区坚持规划引领，先后完成济阳区乡村振兴战略规划、都市农业规划及曲堤闻韶、垛石慢城、新市花谷、仁风卢兰四大田园综合体规划设计。坚持产业振兴先行，做大做强“一镇一品”，培植打造了曲堤精品黄瓜、仁风富硒西瓜等十大农产品品牌，蔬菜年集约化育苗能力突破3亿株，发布推出了“好味知济”农产品区域公用品牌。

经济的快速跃升，还离不开服务业发展实现突破。济阳区健全商贸流通体系，华百广场、银座商城、银都商贸城等一批商业综合体建成运营。加快物流项目建设，大润发、捷瑞等一批知名物流企业投产达效。发展壮大金融保险业，2018年全区金融机构达到55家，存贷比达到56.54%。持续提升旅游业，精心打造了赏花采摘田园游、乡村记忆研学游等12条精品乡村游线路，“旅游向北”成为新风尚。

新颜

环境焕然一新 棚改深入人心

近年来，济阳区着眼改善环境、惠及民生，以城市标准推进城乡融合发展。

规划体系日趋完善，济阳调整完善全区土地利用规划，修编完成城市总体规划、老城片区规划及城市设计，编制完成滨河、智造城等重点片区控制性详细规划和教育、卫生、商业等系列专项规划。今年，济阳还启动了农村土地综合整治工程，计划用5—7年的时间，将全区567个村庄整合搬迁至53个新型农村社区。

承载功能持续增强，谋划实施了兴阳热源厂改造、第二污水处理厂建设等一批重大基础设施项目，改造提升农村公路131公里，新建改造市政道路20余条，建成投用稍门平原水库、文体中心。

棚改旧改深入人心，2017年以来，启动大规模的棚改旧改工程，完成征收拆迁200多万平米，总面积260万平米的6个安置区全部开工建设，其中，已有40余万平米安置楼主体封顶，447套安置房交付使用。

管理水平全面提升，扎实开展“四城联创、五化提升”行动和城乡环境综合整治，累计拆除违建临建600余万平方米，城区大集、马路市场等城市“顽疾”全部取缔，家装建材业户和零散建筑设备租赁市场搬迁至专门市场，脏乱差现象基本消除。

改革

扩区强权改制 越开放越发展

近年来，济阳区始终坚持问题导向，强力推进各项改革，着力破解体制机制障碍。

改革创新不断深化，聚焦“一次办成”，在全市率先实施“一窗受理”“一章通办”，率先实现项目“拿地当日即开工”。建成启用市民中心，依托区行政审批服务局，出台“8s”标准实施方案，推行标准化、精细化服务，打造了一站式便民服务平台。实施开发区“扩区强权改制”，分两批向开发区下放97项区级审批权限，建立了大部制管理和KPI考核机制，创造了重点项目从签约到开工57天的“济阳速度”。

对外开放成果丰硕。济阳区始终坚持“越开放越发展”的战略定力，深化对外合作交流,统筹抓招商、上项目、引人才,2017年以来，新签约项目150余个，合同投资额3000多亿元,引进了麦德克斯生物科技博士团队、工信部人才交流中心山东分中心等合作项目和世茂文旅城、少海汇智慧住居科技城、济北制造小镇等一批“四新”项目。

清新

天蓝、地绿、水清

生态环境持续向好。近年来，区委、区政府牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，全力抓好生态文明建设。

大气污染防治成效明显。济阳区启动实施“四减四增”三年行动，开展生态环境突出问题集中整治，取缔和整改“散乱污”企业968家、违规砂石料场82家，淘汰35吨以下燃煤锅炉15台，完成电代煤、气代煤13619户，规范餐饮业户520余家，畜禽规模养殖治污设施配建率97%以上。

水环境质量显著改善。实施水环境综合治理，改造提升第一污水处理厂，建成运行4座分布式污水处理站，城市污水处理能力大幅提升；强化源头治污，深度治理涉水工业企业，“一河一策”加快退污还清，城市黑臭水体基本消除。

绿化美化水平有效提升。着力推进城乡裸露土地绿化，建成黄河健身公园、安澜湖公园、新元大街景观河公园，新增绿化面积二百多万平方米，成功创建省级园林城市。2018年全区优良以上天数同比增加38天，天蓝、地绿、水清已成为常态。

民生

以人民为中心 民生保障全面增强

济阳区始终坚持以人民为中心的发展思想，每年办理一批涉及教育、卫生、养老、就业等方面的为民实事，近年来全区民生领域投入占财政总支出比重均保持在80%以上。

脱贫攻坚成效显著。创新实施“9+2”产业扶贫和“插花式”扶贫模式，在全市率先推行医疗救助“一站式”即时结算，156个贫困村全部摘帽退出，建档立卡贫困人口全部实现脱贫。

社会保障日益完善。完成9处乡镇敬老院提升，建成2处城市日间照料中心和28处农村幸福院，累计改造老旧住宅小区25万平方米、农村危房1100余户，城乡低保标准分别提高到年人均7392元、4928元，五保集中供养率达到75.5%。

社会事业协调发展。开工建设妇女儿童医院，建成启用中医院新病房楼；近三年新建、改建、扩建城区学校14所，新增班额480余个、学位21500余个，城区中小学“大班额”问题得到有效缓解，以全省第一的好成绩通过全国义务教育发展基本均衡县达标验收。

社会治理得到加强。在全市率先成立信访工作“三支队伍”，“云网工程”建设经验在全市推广，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，社会大局保持和谐稳定。

未来

加快产城融合 北部新区新济阳

济阳的未来，前景可期、大有可为。孙战宇表示，济阳区将紧紧围绕全市“打造四个中心，建设大强美富通现代化国际大都市”的中心任务，加快推进产城融合，努力建设与中心城区高度融合的济南北部新区。

以更大力度发展实体经济。进一步加大双招双引和项目建设力度，继续做大做强食品饮料、装备制造、现代物流等传统优势产业，积极发展数字经济、智能制造、生物医药等新兴产业。同时，加大“腾笼换鸟”力度，促进产业结构调整，倒逼产业转型升级。

以更大力度推进改革。大力破除体制机制障碍，突出抓好具有标志性、引领性、支柱性的重点改革，进一步释放创新和发展活力。

以更大的力度提升城市品质。适应撤县设区的新变化，主动与主城区、新旧动能转换先行区全面对接，纳入城市一体规划布局，进一步提升城市设计、建设的层次和水平。

以更大的力度保障改善民生。坚持以人民为中心的发展理念，加快补齐教育、卫生、养老和基础设施等短板,大力实施民生改善举措，积极创新社会治理，持续增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。