先放行入区、后理货确认 济南综保区跨境电商将迎新机遇

11月26日，济南市委市政府召开新闻发布会，记者在发布会上获悉，济南海关在跨境电商零售进口税收政策的“1210”模式基础上，量身定做监管模式，全面推行“先放行入区、后理货确认”、“卡口7×24小时智能验放”、“先放后税、汇总缴纳”等监管创新举措。

创新监管模式

未来两个综保区将功能各异、特色突出

济南海关副关长、党委委员张艺兵表示，为确保《支持举措》可操作、接地气、出实效，济南海关围绕济南医疗康养产业，提出要搭建特殊物品绿色通道，支持生物医药产业发展，打造济南生命科学城生物试剂、样品、微生物、血液制品等特殊物品一站式监管模式。

“为促进自贸试验区的发展，济南海关还将以加强日常监管取代逐批审批，缩短审批流程、提高放行速度。”济南海关副关长、党委委员张艺兵介绍，围绕济南文化产业发展，济南海关将简化文物及文化艺术品进出综保区监管手续，促进便捷进出，服务济南展会经济发展。

此外，围绕机场地区的综保区发展定位，济南海关提出支持区内开展航空产业保税研发、检测维修、再制造业务，对注册在综保区内的融资租赁企业进出口飞机、船舶、海洋工程结构物等不具备实际入区条件的大型设备实施异地委托监管等支持举措。

未来，随着章锦综保区的顺利获批，相关支持举措的陆续落地，济南两个综保区将形成功能各异、特色突出、辐射力强、作用显著的开放型经济发展的集聚地和先行区。

先放行入区、后理货确认

大力促进跨境电商发展

“目前，大家最熟悉的、也是我国跨境电商进口最主要的形态，就是通过综合保税区等海关特殊监管区域开展的网购保税进口模式，其中，跨境电商零售进口税收政策的‘1210’模式在网购保税进口模式中又占据绝对主导地位。”张艺兵介绍，适用该政策的综保区，商品一线进境入区，暂不验核通关单，化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等）进口时暂不执行首次进口许可证、注册或备案要求。监管要求更为宽松便捷，能够更好响应消费者需求，提升消费者购物体验。

记者了解到，济南海关高度支持跨境电商业务的发展，目前，济南海关辖区各综保区跨境电商保税进口信息化系统已建设完成，业务开展条件已全面具备。济南海关正积极推动济南及相关地市获取试点资质。据张艺兵介绍，跨境电商在济南落地后，将会在跨境电商零售进口税收政策的“1210”模式基础上，量身定做监管模式，全面推行“先放行入区、后理货确认”、“卡口7×24小时智能验放”、“先放后税、汇总缴纳”等监管创新举措，确保该项业务健康快速发展。