济南一般公共预算支出1100多亿 民生支出占了近八成！

1日济南市财政局发布2019年市财政局工作情况：2019年全市一般公共预算收入累计完成874.2亿元，比上年增长7.2%；全年一般公共预算支出累计完成1197.3亿元，“1+474”方面投入996.2亿元，重点推进全市大的招商引资项目落地，研究出台各项激励政策，精准盘活资金，实现向绩效要财力。

2019年，全市一般公共预算收入累计完成874.2亿元，比上年增长7.2%。其中，税收收入完成700.1亿元，增长4.5%；税收比重80.1%。全年一般公共预算支出累计完成1197.3亿元。其中，民生和重点社会事业支出完成933.3亿元，占全年一般公共预算支出的78%。

“1+474”方面投入996.2亿元，全力支持四个中心建设、“七大攻坚战”及保障改善民生，重点推进全市大的招商引资项目落地，支持山东产研院、山东高等技术研究院、超算科技园等创新平台建设，推进北园大街快速路西延、顺河快速路南延、工业北路等快速路建设，实现高快一体路网闭环衔接，确保轨道交通R3线建成通车；补贴气代煤电代煤，支持供热、公交、燃气等公益事业发展；保障城市品质“十化”提升行动，支持实施济南市中心城区基础教育设施三年建设规划，落实各项民生提标扩面政策，实现济莱民生政策等高对接；保障先行区、国际医学中心和自贸区基础设施建设和运转等，为“大强美富通”现代化国际大都市建设提供财政保障。

研究出台《济南市鼓励企业创新发展奖励政策》（济政字〔2019〕70号），建立全市统一激励机制，激发各类市场主体积极性；

设立20亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池，对合作银行为我市中小微企业发放贷款形成的不良贷款给予风险补偿；

设立5亿元的先进制造业和数字经济发展专项资金，大力培育壮大市场主体，推进工业经济转型升级；

加快组建新旧动能转换基金，设立政府投资基金60只，总规模705.47亿元，共投资423个项目，投资规模达361.28亿元，同时，制定《关于进一步推动济南市新旧动能转换基金加快投资的意见》（济政办字〔2019〕65号），进一步放宽和降低基金准入门槛，完善激励约束机制，提高基金使用绩效。

首创预算绩效“五方协同精准联控”机制，建立党委领导，人大、纪检监察、组织部、财政、审计等协调配合工作机制，实现花钱共问效。实施预算绩效“精准控制”，将预算编制与事前绩效评估、绩效目标以及上年执行绩效挂钩，精准编制预算；严格按项目进度和绩效情况拨款，精准拨付资金；建立“项目绩效跟踪评估+支出进度和资金闲置预警整改+动态清理”机制，精准盘活资金，实现向绩效要财力。

济南市“向绩效要财力”做法，被《2019年中国改革案例》收录，被省委办公厅要求总结推广，被省财政厅在全省财政系统重点推广，被《中国财经报》头版头条和《人民日报》重点推广报道。