喜迎省党代会｜山东：强基固本，让党旗在基层一线飘扬

奋进新征程，建功新时代。山东省第十二次党代会即将召开，大众日报及客户端推出“喜迎省第十二次党代会”专栏，聚焦山东在科技创新、区域发展、生态环保、社会治理等方面的亮点、突破点，讲好新时代山东故事，汇聚强省建设磅礴力量。今天刊发《强基固本，让党旗在基层一线飘扬》——

强基固本，让党旗在基层一线飘扬

□ 本报记者 赵君

“欲筑室者，先治其基。”基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

回首过去五年，省委深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决扛起管党治党政治责任，制定出台《山东省2018—2022年党的基层组织建设规划纲要》《关于推进新时代全省基层党建工作高质量发展的若干措施》等系列文件，全省各级党组织及时跟进、创新落实，基层党组织政治功能和组织力凝聚力进一步增强，党旗在基层一线高高飘扬。

4月25日至27日，威海临港区草庙子镇500余名党员走进镇委党校（党员教育中心），围绕深入学习领会党的十九届六中全会精神，接受了为期3天的集中培训。“通过学习，思想觉悟有了很大提高，对党的方针政策也有了更加深入的了解。”于泉庄村党支部书记、村委会主任丛福滋说。党员教育“在哪教”“怎么教”？近年来，我省探索推进乡镇（街道）党校（党员教育中心）建设，通过这些党员身边的“红色学府”，打通了教育培训“最后一公里”。

理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。加强党的基层组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。全省各级党组织始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心组织开展党史学习教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

我省还建立了省、市、县三级党员教育师资库、专家库，遴选教师20560名、专家4706名，打造党员教育现场教学基地1267个。每年分领域举办农村、社区、两新组织、机关、国有企业等领域基层党组织书记示范培训班，带动各级党组织每年对党支部书记轮训一遍，全省各级举办培训班1.6万期、培训2800万人次。

“村中飞回领头雁，地上瓜果满田园。幢幢高楼平地起，前阙已是幸福园。”走进潍坊市寒亭区阙庄社区，千亩采摘园里樱桃、油桃等陆续成熟，不少游客前来打卡采摘。前阙庄村党支部书记于英智告诉记者，2019年，前阙庄村作为“头雁村”与周边村组建了“头雁领航”党建联盟，联思想带观念、联组织带提升、联产业带致富、联责任带稳定，带动村民人均年收入达5万元，取得了“头雁引领、群雁高飞”的雁阵效应，跑出了乡村振兴“加速度”。

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。五年来，我省紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、改革发展等重大任务，锻造坚强战斗堡垒，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，做到党旗所指，就是行动所向。

建好“火车头”，让乡村振兴更有保障——

推动村党组织带头人队伍整体优化提升，高标准高质量完成新一轮村“两委”换届，回引在外人才3.6万名，全省村党组织书记中致富能手、返乡创业人员等占比79.6%；先后选派5轮、8万余名第一书记和工作队到农村一线，抓党建聚民心、办实事破难题、促发展惠民生；全面推行村党组织领办合作社，集体经济收入3万元以下的薄弱村实现清零。

融入“万家灯火”，让城市生活更加美好——

开展城市基层党建全域提升攻坚行动，持续深化街道管理体制改革，配备社区工作者5.4万名；全面推进“齐鲁红色物业”建设，开展物业领域“大排查、解难题、暖万家”专项行动，排查梳理化解问题5.4万个；深化党建引领城市网格化治理，超60%的网格（小区）建立党群服务站（点）。

注入“红色动能”，让改革发展更具活力——

以全省全面推行“链长制”为契机，积极探索产业链党建工作，以“党建链”助力建强重点产业链，推动产业集群高质量发展。目前，全省16市已成立市级产业链党委或党建联盟91个，县级420个，覆盖企业11652家。

济南市历下区在“宽厚里”商业街等外卖快递小哥集中区域打造了300余处“泉新泉驿”新就业群体党群服务阵地，积极开展暖心行动；青岛市互联网行业党委在中央商务区建设2000平米的“e路红帆”党群服务中心，为互联网企业搭建共享发展平台；临沂市快递物流行业党委在北京、深圳、济南等地建成9个“司机之家”，把党的工作及时有效做到新就业群体中去……

新形势下，我省坚持守正创新，分类抓、统筹抓，着力推动各领域基层党建工作全面提质增效。在两新组织，开展“全域组织覆盖行动”，实施党建引领新业态新就业群体“12345齐鲁行动”。在国有企业，完善党组织议事决策机制，推动党建工作同企业生产经营深度融合。在学校，推动落实党组织领导的校长负责制，组织开展高校党组织“议事决策规范提升年”活动。

引导党组织和党员干事创业、奋发有为，要严管也要厚爱，要激励也要约束。我省全面推行党支部评星定级和党员量化积分管理，通过量化评价、划分等次、强化奖惩的方式，推动对标提升、晋位升级，形成了抓支部与抓党员一体两翼、协同推进的工作机制。注重加强党内激励关怀帮扶，省委表彰优秀共产党员774名、优秀党务工作者299名、先进基层党组织740个，为63.9万名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，带动各级走访慰问老党员、生活困难党员150余万人次。面对新冠肺炎疫情防控、抗灾救灾等紧要关头，广大党员冲锋在前、奋发有为，在大战大考中守初心、担使命、作奉献，切实当好群众的“主心骨”。