望岳谈丨从两个“快”，看山东扩内需大文章

□于新悦

省党代会报告提出，积极实施扩大内需战略，强化有效投资支撑，推动消费扩容提质，构建现代流通体系，增强内生动力和发展韧性。

扩大内需是重要战略基点。下面这两个关于“提速”的小故事，是扩大内需的一个缩影。

金丝小枣，是乐陵特色农产品。它进城有多快？“上午在树上，下午在路上，晚上在百姓桌上”。枣农在手机上把订单传给快递员，车辆直接进枣林，10分钟就可以把新鲜小枣运出，一天可发3000单。

以往，这里可不是这个模样。快递包裹常在乡镇止步，进村“最后一公里”不畅。

乐陵引导5家快递公司深化“快快合作”，建立县级快递分拣中心，统一分拣、统一配送，构建起“县级中转、镇级分拨、村级配送”县乡村三级快递物流服务体系，全市1042个行政村均建成公交站点（亭）和快递物流网点，打通“最后一公里”。乐陵日处理快递总量由原来的不到8万件增至12万件，其中农村快件派收日均达7万件，占乐陵市总量的60%，群众收发快递时效提高40%。乐陵在山东率先实现快递进村全覆盖，“乐快”工程经验做法被交通运输部列为全国首批三大典型案例之一。

快递畅通，路是基础。乐陵投入5亿元，修路500公里，所有乡镇驻地10分钟通达国省道，村村通“四好农村路”。

完善农村物流体系，山东已行动。2021年，山东出台关于加快农村寄递物流体系建设的实施方案，提出确保2024年提前⼀年建成农村寄递物流体系，达到全国领先水平。山东将快递网络基础设施建设与现代物流、电子商务、综合园区共同规划建设，给予相关政策扶持。

不仅物流在变快，人的出行也在变快。这五年，人们有个感受：省内通达速度在不断提高。

2021年12月26日，鲁南（日兰）高铁曲阜至菏泽至庄寨段正式通车，高铁开进了“黄河滩”，从菏泽至济南，“提速”1.5个小时。从日照到曲阜原本乘坐绿皮火车需近3.5个小时，如今乘坐高铁只要1个小时可达；从济南到青岛乘坐高铁原需近3个小时，现在最快只需100分钟。

变化的背后，是山东高铁里程数的节节刷新。山东交通基础设施一度成为短板。山东的高铁，2017年时，通车里程是全国的第八位。山东明确路径，奋力向前，方向对了，变化就大。5年间，山东高铁建设速度如同高铁速度一样前进。至2021年底，山东高速铁路里程达2319公里，位居全国第三。济青、鲁南、潍莱等高铁项目相继建成通车，实现“年年有开通”，这对于建设周期长、投资额巨大的大型基建而言，并不常见。

变的，不仅是高铁。2022年，山东综合立体交通网建设投资将确保完成2700亿元以上，一季度交通基础设施建设完成投资536亿元，同比增长35.9%，创历史新高。

出行快了，增长的不仅是高铁里程数；寄递快了，畅通的不只物流。人和“物”流动双双提速，可以一窥山东在扩内需方面所做的大文章。

今天的投资，明天的消费。基础设施建设有“乘数效应”，能带来几倍于投资额的社会总需求。扩内需，要发挥好投资的关键作用，特别是政府主导的基础设施投资，这会给企业带来更多订单，也会促进企业招工，从而有利于稳住就业、增加收入。通过投资推动企业生产活跃，增加高质量供给，最终也会带动消费的持续增长。山东今年实施的扩需求“十大行动”，其中在基础设施、新型城镇化等多个领域明确了与投资有关的具体计划，补齐基础设施短板的“七网”建设行动排名首位。今年山东将实施基础设施建设、新型城镇化建设等领域扩需求行动计划，拟实施重点项目1055个，计划完成投资7000亿元以上，确保拉动固定资产投资1.3万亿元以上。

快递一收一取之间，不仅让乡亲们体验到新的消费方式，也改变着他们的生活方式。农村寄递物流是农产品出村进城、工业品下乡进村的重要渠道，对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。此外，山东扩需求“十大行动”中，将实施传统消费升级、新兴消费扩容、外贸固稳提质三大行动，通过着力完善城乡消费供给体系，扩大优质商品和服务供给，加快线上线下消费融合等举措，加快培育消费新增长点，促进传统消费提质与新兴消费扩容。

强化有效投资支撑，推动消费扩容提质，构建现代流通体系，做好扩大内需这篇大文章，将为经济稳中求进提供更强劲更持久的动力。