全国政协经济委员会副主任杨伟民：济莱行政区划调整后，要做好总体功能化的划分

在10月31日举办的生态文明范式转型——中国与世界”国际论坛上 ，全国政协经济委员会副主任，中央财经领导小组办公室原副主任杨伟民在接受天下泉城客户端记者采访时说，近些年济南市产业结构转型上取得了重要成绩，从一个以传统产业为主的城市到逐渐走上以新型产业为主导，绿色发展为主的发展道路。济南在山、泉、湖、河、城几大资源的统筹治理方面有了很好的效果，也提升了市民的满意度。提及，济南市生态文明建设的建议，杨伟民说，济南市要抓住济南和莱芜行政区划调整的奇迹，在大济南的概念下，做好总体功能区的划分，满足市民对农业产品、工业产品、服务产品、生态产品的需求。

泉城产业结构转型取得重要成绩

“对于济南的情况，我此前了解的不多，但是刚刚听了山东省委常委、济南市委书记王忠林对于济南情况的介绍，我觉得近些年济南市产业结构转型上取得了重要成绩。”杨伟民告诉天下泉城客户端记者，从一个以传统产业为主的城市到逐渐走上以新型产业为主导，绿色发展为主的发展道路。特别是在山、泉、湖、河、城几种资源统筹治理方面取得了良好的效果。

下一步，济南市如何做好生态文明建设这篇文章？“全社会要树立生态文明的理念与原则，要认识到生态文明是关系到中华民族的有序发展的大计，虽然短期之内会受到影响，但是对于老百姓美好生活的期望，是契合的，特别是子孙后代对于清洁环境的需求。”杨伟民告诉天下泉城客户端记者，虽然需要经历一些伤筋动骨的改革、改造，比如有些企业要被关停，有些企业将花费更大代价生产，但是从长远来看，是利大于弊的。

在大济南的单元下，做好生态功能区的划分

“最后，济南要把握好空间布局，利用济南与莱芜行政区划调整的机会，在大济南的单元下，要做好总体功能区的区分，哪些生产农产品的主产区，哪些区域负责工业生产，要过好规划。”杨伟民说，在农业生产功能区内，可以生产满足本地市民需求的蔬菜、粮食；在生态保护的功能区内，要划好红线。“生态文明最主要的特征是清新空气、清洁水源、宜人的气候作为一项产品看待，这样可以满足市民对农业产品、工业产品、服务产品、生态产品的需求，因为在生态文明社会，人们需要这四种产品。”

“在空间布局上一定要解决好这些问题，不能一个乡镇既搞工业又搞农业。”杨伟民说。

如何让生态功能区内的老百姓摆脱守着绿水青山过着清贫日子？杨伟民说，要主动探索生态产品的价值实现机制。比如，一个地方生态好，那么这个地方生产的农产品价格要比其他地方高，高出的价格，就是生态产品的溢价。再比如，一些破损的矿山，经过山体治理生态修复后，周边的楼盘价格就要上涨，这也是受益于生态环境的改善。“要利用生态产品，实现生态产品+。”