李兆前：为民营企业改革发展营造好制度环境、市场环境 携手国有企业争创世界一流

11月3日，由国务院国资委、山东省人民政府、新华社指导，国务院国资委新闻中心、山东省国资委、济南市人民政府、经济参考报社承办的以“加快新旧动能转换推动高质量发展”为主题的第三届中国企业改革发展论坛开幕。1400余名中央企业、地方国企、民营企业的企业家，和政府部门、专家学者、新闻媒体的代表齐聚泉城济南。全国工商联副主席李兆前致辞。

李兆前说，在党的十九届四中全会刚刚胜利闭幕的关键时候，我们就在这儿齐聚济南美丽的泉城，围绕企业改革发展这个主题，进行研讨，具有非常重要的意义。这也体现了山东省委省政府、体现了国资委、体现了新华社以及我们各有关部门贯彻落实党的十九届四中全会精神的一种高度的政治自觉。

在这儿，我代表全国工商联，向论坛的召开表示热烈祝贺！向出席论坛的各位领导、各位嘉宾、各位朋友致以诚挚的问候！

山东是经济大省，也是经济强省。

近年来，山东省认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推动新旧动能转换综合试验区建设，为民营企业高质量发展提供了重大的机遇，为全国新旧动能转换、企业转型升级发展提供了经验借鉴。在昨天刚刚发布的万家民营企业营商环境报告中，山东省的各项指标都名列前茅。我作为一个曾经在山东工作过的人，作为一个山东人，对此感到非常自豪。

今天的论坛放在山东举办，这是一次总结推广、复制经验的交流，下面，我围绕民营企业改革发展主题谈三点个人的看法，与大家一起分享。

第一，民营企业到底需不需要改革。现在有一种误区，就是一说到改革，似乎就是国有企业的课题，民营企业更多需要考虑如何迈向高质量发展。

但实际上物竞天择，适者生存。对中国来说，改革开放是强国之路、必由之路。对企业来说，改革是发展基础。基础不牢，地动山摇。如果企业面临外部环境不及时做出改变，就很有可能会成为历史。对国企是这样，对民企也是这样。

当今世界面临百年未有之大变局，在中国经济进入发展新常态，在新一代民营企业家进入代际更替的时刻，民营企业改革同样重要。习近平总书记在民营企业家座谈会上明确要求要支持民营企业改革创新，今年习近平总书记主持召开中央深改委第9次会议，审议通过了营造更好发展环境、支持民营企业改革发展的意见。这既是对民营企业改革发展做出的制度性安排，也是对广大民营企业家的殷切期望，是对广大民营企业提出的明确要求。

第二，民营企业改什么。

我认为主要有两个方面：

一是改革企业治理方式，优化企业治理结构，提升企业治理能力

，不仅是加快建设现代化经济体系的应有之义，也是企业高质量发展的必然之路。有不少企业在这方面做的很好，比如华为创新采取董事长、CEO轮值制度，大大增强了企业的能力，让企业更加年轻和充满活力。制度永远比能人更重要，但现在有的民营企业还在沿袭传统的家长式决策方式、家族式管理模式。要实现由大到强的突破，民营企业必须突破治理方式的迭代更新，持续推动产权股权多元化、组织管理扁平化、营销渠道网络化，不断提高经营能力和管理水平。

二是改革企业的创新模式，创新是企业发展的原动力

，现在我们在新一代信息通信、量子通信、人工智能等领域具备优势，我国民营企业有些已经处于世界前列，但是也要看到，我们的企业发展总体上还处在跟跑阶段，大多数企业处于产业链末端，许多企业还存在集成创新多、原始创新少、商业模式创新多、技术创新少，点上突破多、面上提升少，大而不强的问题还非常突出。过去的跑马圈地、野蛮式生长、一招鲜吃遍天的时代已经过去。

习近平总书记指出，核心技术、关键技术，化缘是化不来的，需要我们去拼搏。我们要加快核心技术领域公关力度，积极引领技术变革，善于用新技术赋能提升传统产业，努力打造全球产业链、创新链、价值链上的优秀企业。

第三，怎样推进民营企业改革。

改革是一场由内到外的剧变，需要各方给予支持，但是更需要是广大民营企业和民营企业家自我加压、主动改革。

一是要有主动推动改革的意识

，当年诺基亚被微软收购时，诺基亚CEO就发表了著名的“诺基亚之问”，他说我们并没有做错什么，但不知为什么我们输了。在这个日新月异的时代，循规蹈矩就是不思进取，改革创新方能成就伟业，什么都没做本身就做错了。形势一片大好的诺基亚突然输了，我们感叹日子不好过的民营企业是不是更应该改革？早改革主动，晚改革肯定被动。如果不想被市场的变迁淘汰，沦为时代的落伍者，就要把准企业方向、坚持改革创新，在市场的不确定性中找到企业发展的确定性方向。

二是要有向国有企业学习的自觉

，国有企业、民营企业都是在中国特色社会主义的体系下，都是在中国共产党的领导下，都是在中华这片大地上，都是中国企业、民族企业，两者各有优点，共荣共生，协调发展。认为民营企业有原罪的偏见，我们当然必须旗帜鲜明的反对，但是也不能一说民营企业就认为民营企业产权清晰、机制灵活、决策迅速、反映灵敏，也不能只要一说国有企业就是体制僵化、效率低下、动力不足等等。国有企业的优点是所有民营企业不能企及的。去年习近平总书记考察山东时就明确对山东省的很多国有企业给予了高度评价。所谓三人行必有我师，民营企业必须认真学习国有企业在内部流程、质量管理、社会责任和企业党建等各方面的成功经验，做到学以致用，努力补齐经营管理方面的短板，铸造助力企业发展。

三是要努力抓住混改的契机。

面对经济全球化的浪潮，面对复杂多变的国内外经济形势，加强合作是大势所趋。参与混合所有制改革，借势发展，是民营企业高质量发展的重要途径。当然，混改不是为了混而混，主要目的是为了促进不同所有制经济合作，激发市场活力和创造力。党的十九大以来，国务院国资委在推动重点领域混合所有制改革方面做出了示范，今年就推出了100多家参与混合所有制改革的企业，中国联通的混改就是成功的案例。

要看到，混改也是双向的，民营企业既要参与混改，也要持开放态度，邀请国有企业以股权合作、项目合作等方式参与自身企业的改革，最终形成你中有我、我中有你的混合发展格局，打造新的竞争优势。

混合所有制绝不是搞私有化或者变相的国有化，也不可能一混了之。但总体上我认为他们存在着许多利益的契合点、巨量的合作机会，拥有广阔的合作空间，未来前景大有希望。

各位嘉宾、朋友们，全国工商联是党和政府联系推动经济人士的桥梁纽带，长期以来致力于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。未来，我们愿意和各方一道，继续支持、鼓励、引导广大民营企业改革创新，为民营企业改革发展营造更好的制度环境和市场环境，携手国有企业，共同培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。为推动经济行稳致远发展作出更大贡献。谢谢大家！