人民日报整版讲述济南故事 |决胜2020：风光正好三涧溪

2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚之年，中华民族千百年来为之奋斗的梦想终将成真。2020年7月15日出版的人民日报，在《大地》副刊整版推出人民日报社山东分社社长，高级记者徐锦庚的报告文学《风光正好三涧溪》。讲述了济南市章丘区三涧溪村由一个多年混乱的村庄逐步走上文明富裕和谐之路的振兴故事。  

风光正好三涧溪

徐锦庚

图片为三涧溪村。张仁玉摄

2019年10月1日，北京天安门广场，庆祝中华人民共和国成立七十周年盛典现场。群众游行活动开始了，十万群众、七十组彩车，组成三十六个方阵，广场成为欢乐的海洋。三十三号彩车上，一位中年女性，英姿勃发，挥舞鲜花。她叫高淑贞，是济南市章丘区双山街道三涧溪村党委书记。

此时，高淑贞心潮澎湃，耳畔响起习近平总书记的谆谆教诲。2018年6月14日，习近平总书记视察三涧溪村时语重心长：要加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保证。

高淑贞勇担当，真抓实干，奋发有为，敏锐把握机遇，顺势而为发展。三涧溪村脱贫致富，村集体净资产上亿元，人均年收入二点八万元，荣膺“全国民主法治示范村”“全国平安家庭创建先进单位”“全国妇联基层组织建设示范村”等殊荣。2019年底，又被评为“全国乡村治理示范村”。

涧溪春晓，风光正好。

下马威

初夏的早晨，田野满目葱茏，空气湿润清新，暗香浮动。高淑贞骑着摩托车，在公路上奔驰。

这是2004年6月2日，高淑贞到三涧溪村走马上任的第一天。新官上任，这样的早晨，本该意气风发，但昨晚那个下马威，影响了她的心情。

三十九岁的高淑贞，原是乡村教师。几年前，东太平村选不出村支书，上级派她去。治理四年，村庄甩掉穷帽子，成为先进村。回校任教刚两年，又领命来到三涧溪村。

三涧溪是大村，一千一百多户，三千三百多人，分三个庄：东涧溪、西涧溪、北涧溪。三涧溪曾经“阔”过。上世纪八十年代，村办多家厂，年赚上百万，集体家底厚，村民生活富，是远近闻名的先进村。后来，因种种原因，村子衰落了，人心一盘散沙，班子软弱涣散，村支书六年换六任，最短干七天。

昨天晚上，街道领导领着她，来村里宣布任命。谁想，全村党员，来了刚过半数。交接时，只有一张收支表，写着几笔应收款，实际收入为零，负债八十多万元！

高淑贞表态：“我是三涧溪的媳妇，一定会全心全意干好，希望大家支持我。”

话音未落，有人反问：“你带来多少钱？能给村干啥？”

有人泼冷水：“谁也治不了，神仙来了也白搭。”

有人起哄：“哼，有好戏看喽，看她咋哭的！”

不到半小时，会议草草结束，众人一哄而散。

想起昨晚的不愉快，高淑贞心里较上劲儿了：瞧不起我？好！你们等着，咱们比试比试！

换班子

接连几天，高淑贞忙着串门，先到熟悉人家，再去左邻右舍。摸了一遍底，心里有了谱。脱贫致富，关键在人，要把村庄治好，先得有个好班子，把人心拢起来。

高淑贞登门问计。拜访第一人，叫马厚滋，是老支书。村民说，他行得正、有主见。

马厚滋六十八岁，身材瘦高，短发直立，眉毛上挑。因患哮喘，说话费劲，慢声细语，但从不重复，句句在点上。他辈分高，高淑贞叫他厚滋爷爷。

说到用人，马厚滋先推荐叶恒德——心中有数，是个明白人，做事稳妥，有分寸。

马厚滋推荐的第二人，叫李云宽——交给他啥任务，他绝不会推卸。马厚滋任大队长时，李云宽是生产队长，了解他。

他推荐的第三人，叫李东刚——为人正直，讲原则。前些年，李东刚管煤车过磅。司机都想多装一些，超载部分是多赚的，但李东刚丁是丁，卯是卯，只要超过一二百斤，就非要卸掉，朋友也不行。

他还推荐马素利、徐绍霞，他俩和叶恒德，都是现任村干部。

高淑贞听罢，赶紧去找叶恒德，因为叶恒德正想辞职。

叶恒德老伴身体不好，眼睛看不见，说是白内障。高淑贞说：“我陪嫂子去看病。”

到了章丘，医生一检查，吃一惊：哪是白内障，脑里有颗瘤，压迫了视觉神经！

叶恒德慌了。高淑贞找了辆车，拉着人，直奔济南大医院，马上动手术。叶家一时凑不够钱，高淑贞拿出一万元。手术很成功。

看到高淑贞忙前跑后，叶恒德动心了，答应继续留任。

在一家钢球厂，高淑贞找到李云宽。他是火炉工，正干得满头大汗。见了她，很吃惊：“你咋来了？”

高淑贞诚恳地说：“云宽哥，我刚回村里工作，经验不足，人手不够。厚滋爷爷推荐你，我想请你回村，帮帮我。”

李云宽擦了把汗，直摆手：“谢谢你们高看我。我干了那么多年，力没少出，气没少受，连工资都没有。我还得养家糊口哩。我在这里挺好，活是累了点，可工资不少挣，每月六千多元呢，不求人，不受气，自由自在，多好！”

“六千多元？”高淑贞瞪大眼睛，“我可给不了这么多，只能答应给六百元，而且还得先欠着，等将来有钱了再补。如果村里没钱，我把自己工资给你。”

李云宽很干脆：“多少钱，我不在乎。我愿意为村里做点事，就是不想置气。”

“说得好！”高淑贞称赞道，“这是我婆家村，我既是做媳妇的，又是党员，有责任把村子建好。你是三涧溪人，又是老党员、老干部，更有这个责任。”

李云宽黑脸膛红了一下，神情有点羞愧。高淑贞趁热打铁：“再说了，厚滋爷爷为啥推荐你？因为他了解你，知道你能为村里做事，知道你口碑好。只要真心为老百姓做事，老百姓会拥护的。”

李云宽有点招架不住：“你口才好，我说不过你。等我回家，和你嫂子商量商量？”

“大老爷们，这点事都做不了主？”高淑贞激将道。李云宽被逼到墙角，没了退路：“好好好，我答应。容我同她吱一声，行不？”

高淑贞乐了：“行！”

后来，高淑贞又说动李东刚。2004年12月，村党支部换届，八十四名党员投票，高淑贞全票当选，叶恒德、徐绍霞、李云宽各四十八票，马素利四十五票。高淑贞任书记，叶恒德任副书记，马素利、徐绍霞、李云宽任委员。之后村委会换届，马素利当选村主任，李云宽、徐绍霞当选村委。三年后，选举第九届村委会时，李东刚进入班子。

补牛蒡

村旁，有个城东工业园，需要征地。征地涉及补偿，每亩地补一千二百元，每亩青苗补七八百元，都有统一标准，共约两千元。

三涧溪地薄，庄稼长势一般，种树更不行。树的补偿比庄稼高，果树分幼苗期、出果期、盛果期，幼苗每棵三十至六十元，出果期两百元左右，盛果期六百元左右。

冯占伯有三亩地，挨着水井，湿润肥沃。征他家地时，地里正长着牛蒡。

章丘一带一般不种牛蒡，补偿标准中，没有牛蒡。村民不识牛蒡，村民小组计算时，参照普通作物标准。冯占伯坚决不干，说这是名贵中药材，咋能跟麦子比？比树还贵哩！

村民说，牛蒡不是吃的吗？咋会比树贵？准是想讹钱！村民小组不知咋处理，就把矛盾上交，让村委会处理。村委会吃不准，又交给村党支部。

高淑贞也不认识牛蒡，说：“我们不能拍脑袋，还是要调查一下。不该补的，一分不多给。该补的就要补，别让他吃亏。”她主动上门，同冯占伯商量。

冯占伯端起架势，说：“牛蒡是名贵中药材，我这是块肥地，每亩有两万多元收入。如果地被征，今后都种不了，损失可大了。我这地还有二十年承包期，要按二十年计算，一次性补给我！”

高淑贞噗嗤笑了：“大伙儿都不认识牛蒡，只同意按普通作物补。你这狮子大张口，要一个黄金价？”

冯占伯说：“北京就有牛蒡补偿规定！”

高淑贞耐心解释：“按征地规定，补偿标准不能跨地区，只能执行章丘标准。但是，对牛蒡，不要说章丘，连济南也没有规定。你说的北京标准，我们只能参考，能不能达到，我说了不算，尽量去争取。”

离开冯占伯家，高淑贞想，他说的也有一定道理，不能因为现有标准里没有，就一推了之。她找人咨询，又上网查，吓了一跳：牛蒡价格随行就市，每年都有波动，行情好时，一亩地真可收入几万元！

高淑贞向办事处反映，办事处说，章丘的补偿标准里没有，没法按外地标准补。她把办事处的意见反馈给冯占伯，冯占伯梗起脖子：“如果没有合理补偿，我就不答应！”

冯占伯不肯签字，耽搁了征地进程。签了字的村民，也拿不到补偿，便怪罪起他，嚷嚷着：把牛蒡铲了！

这让高淑贞作难了。一边是冯占伯的合法权益，一边是补偿政策的空白，咋办？

挠了半天头，高淑贞有了主意，找到用地企业，提出折中办法：参照当年牛蒡价格，差价由公司补足。

公司老总不同意：“按协议，我们已把补偿款交给政府。要想多给他，也应该是政府给。如果我们多给了他，别人也有样学样，咋办？”

“你们交给政府的补偿款，是按普通作物核定的，同牛蒡的标准相差太悬殊。如果政府把补偿款多给他，别人就减少了，村民们能答应？”高淑贞进一步说：“请放心，村民不合理的要求，我们不会支持。但村民合理的要求，我们还是要支持的。冯占伯不是无理取闹，他不肯签字，征地进度就会受影响，你们的损失更大。你们算算看，哪笔账更划算？”

老总想想也是，没有更好的办法，便照高淑贞说的办。

最后，冯占伯以每亩两万元价格，如愿拿到补偿。

冯占伯痛快地说：“高书记，你已经尽心尽力，我不能再让你作难了。我签字！”

建公寓

自从到了三涧溪，高淑贞特别喜欢春天。春天，是播撒希望的季节。在她眼里，还有一层特别含义：每年的中央一号文件，就是希望的种子。

高淑贞一到任，就反复琢磨2004年的中央一号文件。2005年的中央一号文件，再次以“三农”为主题。她的许多迷茫、困惑，都在这两个文件中找到答案。从那时起，她就开始盼春天，盼中央一号文件，就像农民盼报春鸟。每年的中央一号文件，她都会反复研读，透过字里行间，寻找发展机遇。

2006年的中央一号文件，拉开社会主义新农村建设帷幕。高淑贞捧着文件，逐字逐句地读。

读到第十七条，“加强村庄规划和人居环境治理”，高淑贞眼睛一亮，埋头往下看，“加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地……”她怦然心动。三涧溪因地处章丘近郊，受城市建设规划影响，二十年来没批过新宅基地，很多家庭子女成家后，无法分户建房。

高淑贞兴冲冲地赶到街道办事处，跟领导谈了想法：抓住新农村建设机遇，为村里建几栋公寓楼，集中解决分户群众的住房困难。

领导不以为然：“新农村建设是‘以奖代补’，要先干起来，干成后再补助。有实力的村才能干，三涧溪干不了。”

高淑贞想，村子不发展，我咋向村民交待？不让村民得实惠，村民咋会拥护我？别人能干成，我咋就干不成？

双山街道有十八个村，四个村被列入新农村建设试点，三涧溪不在其中。千载难逢的良机，高淑贞不甘心错过，就向章丘一位领导反映。她迫切的态度、胸有成竹的信心，让这位领导很赞赏：“淑贞呀，社会主义新农村建设，就需要你这样的领头人，有一股干事创业的激情！你分析得有道理，我对你信得过，就帮你推一把！”

随后，三涧溪村被追加为试点村。此时，另四个村已开始规划审图。高淑贞率村两委班子成员，加班加点，一路追赶，规划许可、建筑许可、土地预审，过了一关又一关，手续一应俱全。高淑贞干得风生水起，引起上级重视，将三涧溪列为新农村建设示范村，予以政策倾斜支持。高淑贞抓住机遇，接连上马道路“村村通”、自来水“户户通”项目。

2007年11月，四幢公寓楼交付使用，分到房的村民们，兴高采烈拿到了钥匙，三涧溪村过年般热闹。

盖澡堂

高淑贞打听到，凡被列入示范村的，公益建设都能“以奖代补”，比例为四六开，政府扶持六成，村里自筹四成。她琢磨：村里公益设施薄弱，这样的机会，打着灯笼也难找，要争取搭上顺风车，把优惠政策用足。

有天晚上，开村民代表会，六七十人到会，会议室挤得满满的。开了两个多小时，屋里烟雾腾腾，隔两三米看不清人。高淑贞眉头紧锁：“吸烟不只是个人习惯，也事关社会公德。社会主义新农村建设，人的文明素质也是重要内容。我们定个规矩，今后，村里开会时，不要再吸烟，要吸烟到外面吸。”

高淑贞继续说，一到冬天，会议室一股怪味，有的人整个冬天不洗澡。现在村里条件在改善，大家也要养成洗澡习惯，这是一种文明的生活方式。

话音未落，会场就炸了锅。

“城里人冬天有暖气，我们只能烧煤炉，能用热水擦一擦，就很不错了。”

“城里有澡堂，我们如果有澡堂，我也会洗。谁愿意脏兮兮过日子？”

…………

高淑贞明白，别看众说纷纭，其实都盼洗热水澡。三涧溪有个习俗，每年腊月廿二，扫尘之后，村民会拖家带口，到城里的工厂澡堂，洗去一年尘埃，干干净净过年。

听着大家议论，高淑贞提出想法：“要不，咱们建个澡堂？”

众人一听，纷纷说好。几个懂基建的，当场算了起来：乖乖，要五六十万元呢！

高淑贞一打听，建公共浴池也能扶持，便同叶恒德、马素利、李云宽等人商议，趁机列入建设项目，一共列了十三项。

项目要先经办事处筛选，再报到章丘审批。负责筛选的，是办事处副书记王恩峰。他一看三涧溪村的报表，眼睛就瞪圆了：“咋这么多项目？需要六百多万元？”

高淑贞笑着说，“多是多了点，可都是村里紧缺的，是村民眼巴巴盼着的，我们已经压了又压，没有虚价。”

王恩峰用笔尖点着项目，一栏一栏往下看。“咦？建澡堂干啥？”他皱起眉头。

“村民反映，冬天没地方洗澡。”

王恩峰撇撇嘴：“明水热电厂有澡堂，你们可以上那儿洗嘛。”

高淑贞念苦经：“相隔十里路呢。再说车子也过不去，老头老嬷嬷咋办？”

王恩峰担心：“有四成资金是需要你们自筹的。你们能行吗？别成烂尾工程。”他拿起笔，征询高淑贞意见，“要不，把这项给划了吧？”

“别，别！”高淑贞慌忙拦住，说道，“村里没有供暖，冬天洗澡成了大问题。虽然过去都这么过来了，可现在条件不一样了。中央不是说了嘛，要让人民群众共享改革发展成果呢。请放心，自筹部分，我们会全力想办法解决，决不会拖后腿。”

“好吧。报上去试试。”王恩峰放下笔，感慨地说，“这么一大摊项目，如果都能批复、都能建成，三涧溪就一步跨十年喽！”

庆幸的是，报上去的项目全部获批。高淑贞兴奋地说：“先建澡堂，尽快让大家冬天洗上热水澡！”

三个月后，公共浴池盖成。村两委决定，水和煤由村集体负担，村干部义务打扫，村民每月免费洗一次，再洗时付一元钱。

公共浴池开放那天，村民们犹如赶大集，扶老携幼，端着脸盆，挎着换洗衣服，浩浩荡荡，浴池门前排起长队。

周边村民羡慕不已。上皋、徐家、吴家等邻村人慕名而来，只需花一元钱，就可美美享受一番。

一个澡堂，除了解决村民洗澡难、培养讲卫生习惯，还教会他们很多文明常识。

凤来栖

农村招商不是容易事，无工业用地指标，土地难以改变用途。高淑贞没少为征地忙乎，多为城东工业园效力。工业园能解决就业，但无法为村集体创收。高淑贞想，要增加村集体收入，村里必须招商引资。

有一天，村民李云岭兴冲冲上门：“天桥区有家公司，面临拆迁，正在找厂址。老板是位女强人，叫杨莲英，看了几个地方，都不满意，想来村里看看。”

高淑贞问：“她愿意搬到乡下来？”

李云岭笑嘻嘻：“我把你抬出来了，她听了很感兴趣，说要来会会你。”

高淑贞问：“企业是生产啥的？不会有污染吧？”

李云岭说：“是医疗设备，采血笔、采血针，都是出口的，对环保要求严，不会污染环境。”

“好啊！”高淑贞很高兴。

几天后，李云岭领着客人上门。两人一见如故，越谈越兴奋。高淑贞问：“你们用工量大吗？”这是她关心的事。

杨莲英说：“我们是劳动密集型企业，主要靠手工装配，是轻体力活，也是细活，最好是女工干，村民也可以领回家干，按件计酬。”

“太好了！”高淑贞拍着手，“这活再合适不过了！”

杨莲英相中一处厂房，提出条件：“你们必须在十天内，在厂外建一条硬化路，还要建一个配电室。”

“没问题，我答应你！”高淑贞沉着应道。

送走杨莲英，高淑贞约上徐绍霞、李东刚，到叶恒德家碰头。

高淑贞说：“杨总经常出国，见多识广；产品主要出口，有发展前景；用工模式灵活，妇女在家里就能就业。我算了一下，月收入能有两三千元呢。这样的企业，打着灯笼都难找，一定要想办法引进来。”

叶恒德老成持重，沉吟道：“这么好的事，能轻易让我们碰到？她的企业有那么好吗？”

“这好办。”高淑贞回答，“她来考察咱们，咱们也可以上门考察她。”

叶恒德知道她的性格，只要认准的事，非要做成，便笑着说：“咱们一起去看看，帮你参谋参谋。”徐绍霞和李东刚也跟着说去。

第三天，几个人来到杨莲英工厂。周围已拆成废墟，只剩下她一家厂，进出很不便。高淑贞明白了，杨莲英要求十天修好路，不是故意为难，而是急于搬家。

杨莲英领着一行人，里外转了一遍，车间一尘不染，井然有序，比她介绍的还要好，几个人啧啧称赞。在杨莲英办公室，高淑贞看到一摞荣誉证书，有“山东省十大巾帼英雄”，有“山东省三八红旗手”，更坚定信心。

杨莲英又提出新条件：七天内，硬化好厂区外的路。

高淑贞略一思忖，快言快语：“七天之后，你再去看。”

回到村里，高淑贞立即召集村两委，详细介绍情况，统一大家意见，接着战前布兵：“恒德哥，这片地是你庄里的，修路征地的事，你马上搞定，别耽误施工。素利，你配合恒德哥。”

徐绍霞担心：“万一人家不肯征，咋办？”

叶恒德微微一笑：“这事交给我了，保证不拖后腿。”

高淑贞心里一暖：这位老大哥，干起事来，从来不讲条件。

修路的任务交给村民赵大起，他有支施工队。高淑贞让赵大起火速赶来，下达任务：“明天就动手，白天黑夜干，务必在七天内干成！”

“七天？”赵大起有点犹豫，“那里是个石岗子，工程量不小。再说，她可能说说而已吧，哪会那么准？”

高淑贞说：“只要她有诚意，七天后准会来。”她明白，杨莲英如果不想来，不会提这个苛刻条件。既然提了，既有急的成分，也是在考察她，看她是否诚心，是否有能力。

第六天，杨莲英提前来了。

工地热火朝天，正在浇筑混凝土，高淑贞也泡在工地上。她掸掸身上的土，捋了下凌乱的头发，说：“杨总，请放心，明天保证完工！”

“哎呀，高书记，你真的很能干！”杨莲英由衷感叹，临走时表态，“只要你能确保我同村集体签，我就一定来！”

村委会同杨莲英签订厂房租赁协议，公司每年支付租赁费五十万元，每五年提高租金百分之十，为期三十年。

公司搬来后，三涧溪七十多人进厂务工，二百三十多人领零件在家装配。

…………

三涧溪的脱贫路，就这样越走越明亮，越走越宽广。

2020年6月13日，三涧溪人头攒动。济南市脱贫攻坚暨乡村振兴工作现场会上，高淑贞激情满怀：“我们将牢记习近平总书记嘱托，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建设好三涧溪村，加快全面振兴步伐！”

（文中个别人物为化名）