央视关注济南落实“六稳”“六保” ，莱芜海关“加工贸易手册”解难题

7月24日，央视《朝闻天下》播发了由济南广播电视台记者采编的新闻。节目围绕莱芜海关落实“六稳”“六保”举措，通过在企业设立“加工贸易手册”，解外贸企业燃眉之急的做法进行了报道。

今年以来，新冠肺炎疫情在海外的蔓延，给很多原料和市场在外的企业带来了不小冲击，如何帮助企业渡过难关？在山东莱芜，海关在企业设立的“加工贸易手册”，解了不少外贸企业的燃眉之急。

随着这一车车进口大麦的颗粒归仓，鲁中啤酒原料有限公司总经理李堂都最近一直悬着的心终于放了下来。受全球疫情影响，近期国际贸易间的税率浮动和货物到港时间等不确定性因素增加，这批漂洋过海而来的大麦比预计时间足足晚了一个多月，到港之后的税率比企业预算大幅增加。

李堂都告诉记者，这批进口的大麦一共三万一千吨，摆在企业面前的只有两个选择，要么是多缴几千万的税，要么是选择退货承担一千多万的违约金，同时，还要面临这段时间的原料短缺问题。

无论是哪种选择，企业都要额外增加上千万的支出，作为一家啤酒原料供应企业来说，企业的资金占用率相对较高，一下拿出这么多钱，可谓是伤筋动骨，三万多吨大麦，原本是供应企业发展的未来，如今却成了烫手的山芋。

心急如焚的李堂都决定向海关寻求帮助，让他没有想到的是，莱芜海关在了解到企业遇到的情况后，立即组织相关科室业务骨干深入企业，通过梳理企业生产目录，针对公司业务特点，指导企业设立了“加工贸易手册”。

据莱芜海关企业管理科科长李晓飞介绍，“加工贸易手册”相当于企业的记账本，它适用于“两头在外”的企业，即原料从海外进口、成品再出口到海外的企业。企业建立手册后，只要保证加工成品在规定时间内完成出口，就可免交进口原料的关税。

对于鲁中啤酒原料有限公司来说，通过设立“加工贸易手册”，这批进口的大麦只要在一年之内被加工成麦芽出口，就可以享受到进口保税的政策，解开了企业发展面临的两难选择。

李堂都表示，“过去只供应国内市场的企业，现在要想消耗掉贸易手册上面的进口货物，就倒逼我们必须走出国门，开拓国际市场。”目前，其企业已成功与一香港公司签订了出口协议，在无形之中给企业打开了一条新的销售渠道，实现了国内国际市场两条腿走。

除去痛点，疏通堵点。莱芜海关还充分用好海关总署和济南海关关于疫情期间帮扶外贸企业的“工具包”，帮助企业最大程度降低资金压力。莱芜海关副关长赵俊金表示，“尽管企业是首次开展加工贸易，我们也对其予以免征四千余万元的风险保证金。”

目前，莱芜海关已帮助辖区内两家企业首次开展加工贸易，一家企业备案加工贸易新手册，累计缓解企业资金压力数千万元。赵俊金表示，下一步，莱芜海关会继续为辖区外贸企业做好服务，积极推广各项优惠政策，让广大进出口企业真正得到实惠，促进辖区外贸稳定发展。

记者：傅金徽 李伟