全省率先创建“无证明城市”！济南市将依托大数据实现“法无规定一律取消”

1月25日，记者从济南市委市政府新闻发布会获悉，济南市全面实施证明事项清单管理和告知承诺制，公布保留证明事项实施清单，依托大数据力争实现“法无规定一律取消”和“法有规定无需群众提交”证明业务网上办理，推动在全省率先创建“无证明城市”。

市司法局党委委员、副局长李泰吉介绍，为贯彻落实好《条例》，市司法局将认真履行“一个统筹、四大职能”，立足“政治机关、法治部门、纪律部队”职能定位，在“四个聚焦”上下功夫。

一是聚焦制度保障，推进科学立法。积极贯彻《济南市优化营商环境条例》，围绕优化营商环境、推动高质量发展，推进相关领域立法，清理不利于营商环境和公平竞争的政府规章及行政规范性文件。大力实施政府部门制度建设三年行动计划，完善制度规范，优化流程再造，将制度优势实实在在地转化为优化营商环境内生动力。

二是聚焦效能优化，提升依法行政。深化法治政府示范创建，大力推进《“无证明城市”创建实施方案》贯彻落实，全面实施证明事项清单管理和告知承诺制，公布保留证明事项实施清单，依托大数据力争实现“法无规定一律取消”和“法有规定无需群众提交”证明业务网上办理，推动在全省率先创建“无证明城市”。

三是聚焦创新监管，严格文明执法。充分发挥行政执法监督效能，对直接涉及公共安全和人民生命健康的重点领域，依法依规全覆盖、全链条重点监管。创新监管机制，持续深化行政执法体制改革，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，防止监管越位或监管缺位。

四是聚焦发展需求，强化法律服务。实施高端法律服务培养计划，建设中外联营律师事务所，培育具有较强国际竞争力的涉外法律服务机构，健全国际商事法律服务体系，为优化发展环境提供高端法律服务。以《关于完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的实施意见》为统领，构建市、区县、街镇三级互联互通的矛盾纠纷多元化调解协调指挥系统，深化“一站式”调解中心建设，为我市营商环境创造安定祥和的社会环境。