真金白银助企纾困！2022年济南新增增值税留抵退税170亿以上

4月16日下午，济南市委市政府召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会。会上，济南市财政局党组成员、副局长李玉诚介绍了落实减税降费政策的相关举措。

李玉诚表示，自2019年实施大规模减税降费政策以来，济南市已落实新增减税降费约700亿元，在助企纾困、支持发展方面发挥了积极作用。今年中央持续加大减税降费力度，实施新的组合式税费支持政策，这是经济工作“稳字当头、稳中求进”的重要举措，也是帮助市场主体渡过疫情难关的有效举措。近期，国家、省、市陆续出台了一系列减税降费举措，进一步加大对中小微企业、个体工商户、制造业等重点领域、重点行业的支持力度，主要包括中央的进一步加大对“1+6个行业”（小微企业及制造业、科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业）增值税期末留抵退税政策实施力度、省对小微企业实施“六税两费”（资源税、城市维护建设税、房产税、处置土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加）减半征收政策、市的助企纾困25条等。对此，市财政局坚决抓好贯彻落实，通过“四个强化”，推动各项减税降费政策不折不扣地落实到位。

强化统筹协调。财政部门作为济南市落实减税降费政策的牵头部门，牵头制定了《济南市实施更大力度减税降费工作实施方案》《济南市增值税留抵退税工作方案》，健全减税降费联席会议制度，积极完善工作机制，明确相关任务和措施；要求各区县人民政府同步建立跨部门协作机制，压实工作责任。同时，为确保大规模增值税留抵退税政策落实到位，在联席会议制度的工作框架内，联合市税务局、人民银行济南分行营管部和人行莱芜支行成立了增值税留抵退税工作小组，建立了跨部门的市县（区）退税会商与数据共享机制，确保留底退税政策红利第一时间惠企利民。

强化测算摸底。聚焦今年组合式税费支持政策的“重头戏”—增值税留抵退税政策，财政部门主动和税务等部门沟通协作，做好摸底测算相关工作。一方面，了解留抵退税政策执行口径，摸清增值税留抵存量底数，逐项测算减负规模，科学测算退税规模。另一方面，结合经济发展情况，掌握减税行业企业分布，科学研判对财政收入减收影响，进一步增强政策落实的针对性、精准性。经初步摸底测算，2022年济南市新增增值税留抵退税170亿元以上，相当于为企业注入170亿元的真金白银。

强化资金保障。中央财政对实施的小微企业及制造业等六大行业新的增值税留抵退税政策，按现行税制负担50%的退税资金，在此基础上，再给予地方财政平均超过82%的专项补助支持，对中央下达的补助资金，市级财政一分不留用，全部下达到各区县。同时，为切实留足库款保障留抵退税需要，按照中央省部署要求，市财政全面落实“单独调拨、逐月预拨、滚动清算、实时监测”机制，提前做好资金调配，确保区县国库动态存有半个月的退税所需资金，支持区县切实做好退税工作。

强化政策宣传。一方面，联合税务、人行等部门，通过新闻媒体、门户网站、鲁税通平台、“涉企财税直通车”、专家讲座等多渠道多方式广泛宣传、精准推送，及时对新出台的减税降费政策进行宣讲解读，确保让企业第一时间了解政策、享受政策。另一方面，财政部门充分发挥涉企财税政策落实监察员、涉企财税政策落实监测点作用，畅通市场主体意见反馈渠道，摸清政策实施中存在的问题，疏通政策落实的“堵点”“难点”。

下一步，财政部门将会同税务、人行等部门建立减税降费政策运行跟踪督导和定期评估机制，密切关注政策执行情况，做好留抵退税规模、库款变动、资金保障、政策运行的监测和监督工作，对政策落实中遇到的问题，迅速反应、快速解决、及时化解，确保政策红利直达市场主体，助力全市经济社会高质量发展。