投入3亿左右财政资金！济南出台24条措施促进消费恢复发展

5月28日，济南市委市政府召开新闻发布会，围绕《济南市促进消费持续恢复发展的若干措施》进行政策解读并回答记者提问。济南市发展和改革委员会党组成员、副局级领导干部杨兴才介绍，为加快促进消费恢复发展，济南市结合上级精神与本地实际，形成了《济南市促进消费持续恢复发展的若干措施》，28日上午正式向社会公布。

《措施》起草主要有三方面基本考虑，一是推动企业增活力。受疫情影响，住宿餐饮、文化娱乐、体育、旅行社、会展等接触性、聚集性行业受到巨大冲击，企业经营面临较多困难。及时出台促消费政策，对于提振消费信心，激发消费需求，带动行业恢复发展具有重要意义，事关保障和改善民生。二是推动市民享实惠。市委、市政府决定投入近3亿元左右财政资金，发放汽车、家装、文旅、民宿、体育、购物、餐饮等重点领域政府消费券，带动企业开展一系列打折促销活动，让市民在消费时享受实实在在的优惠。三是推动经济稳增长。消费是经济增长的重要引擎，当前正处于决定全年经济走势的关键节点，最重要的是抢抓时间窗口，通过政策支持，促进消费持续恢复，巩固消费对经济发展的基础性作用，推动全市经济实现稳定增长。

《措施》共包括七部分24条政策措施。

第一部分是推动汽车消费。包括促进新能源乘用车消费、促进燃油乘用车消费、开展新能源汽车下乡活动、完善新能源汽车充换电网络等4条政策措施。2022年5月22日—6月30日，对在济南购置新能源乘用车和燃油乘用车（二手车除外）并上牌的个人消费者，每辆车发放2000元-6000元消费券；以报废旧车购置新车（二手车除外）的，增加1000元消费券。2022年12月31日前，对购买满载质量1.5吨（含）以下纯电动商用汽车的农村用户，给予5000元/车充电费用补贴。2022年新增新能源汽车充电基础设施17000个，提升充电保障能力。

第二部分是促进住房消费。包括优化个人购房信贷政策、优化限售限购政策、促进家装消费等3条政策措施。通过提高住房公积金贷款额度，降低贷款首付比例，适度适当调整限售条件、限购范围，放宽养老及多子女家庭限购区域内家庭住房总套数，适当降低非本市户籍家庭购房条件等多举措，满足群众刚性和改善性住房需求。同时，计划面向济南市内有房屋装修需求的家庭发放2000万元家装消费券。

第三部分是拓展文旅消费。包括开展第六届济南文化和旅游消费季活动、促进时尚文化消费、降低景区门票价格、支持乡村旅游消费、鼓励民宿消费等5条政策措施。计划投入2500万元专项文旅惠民消费券，支持景区、演艺、影院、文创、图书等文旅场所开展惠民让利活动；安排650万元市级财政资金用于乡村旅游重点村、景区化村庄建设，发放1000万元“泉城人家”民宿消费券，助力乡村旅游高质量发展。同时，2022年6月1日—9月30日，除周末及法定节假日外，全市国有国家A级旅游景区，首道门票全部执行不低于5折的票价优惠。

第四部分是提振体育消费。包括深化体育惠民、激发电竞消费潜力等2条政策措施。计划2022年6月起分三个阶段，在体育健身服务业、体育培训业、体育零售业等行业发放不少于600万元的体育惠民消费券，引导公共体育场馆发放免费健身体验券。同时，投入300万元支持在济南举办各类电竞赛事。

第五部分是推出系列促消费活动。包括打造“泉城购”济南消费季活动、加快推动家电消费、推动以展促销等3条政策措施。计划围绕济南消费季6大消费主题和5大数字消费活动，适时、分批次发放5000万元购物、餐饮政府惠民消费券，带动各区县、各商圈、各协会、各企业开展N场促消费活动。支持行业协会联合家电生产、销售企业开展惠民让利促销，对特定绿色智能机型给予不低于200元补贴。积极举办北方消费品博览会、鲁菜美食文化节、电子商务产业博览会、国际糖酒食品交易会、地产品展示交易会、非遗博览会等重点展会，释放会展消费潜力。

第六部分是激活夜间消费。包括打造夜间消费集聚区、开展“泉城夜八点”主题消费活动、鼓励夜间延时经营等3条政策措施。支持餐饮商户有效延长营业时间，夜间非高峰时段，在确保道路交通安全前提下，合理设置临时停车泊位，打造具有“烟火气”的消费氛围。依托夜间文旅消费集聚区、景区、文旅商综合体等文旅消费场所，鼓励开展沉浸式演艺、街头表演、电音节等夜间文旅消费。

第七部分是加大助企纾困力度。包括实施缓缴保险费政策、实施暂退保证金政策、发挥工会消费帮扶作用、加强工业产品供需对接等4条政策措施。缓缴适用于餐饮、零售、旅游等企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费的单位应缴纳部分，其中养老保险费缓缴期限3个月，失业保险和工伤保险费缓缴期限不超过1年。对符合条件的旅行社按照100%的比例暂退旅游服务质量保证金。鼓励基层工会为本单位工会会员办理济南市公园年票。在食品、纺织服装、生物医药、装备制造、新一代信息技术等领域积极开展供需对接活动。

下一步，市发展改革委将会同市直有关部门单位按照责任分工和时间节点抓好政策落实工作，确保广大市民和企业及时享受到优惠政策，持续修复受疫情影响的消费场景，助推消费高质量发展。