济南：基层党建迸发新活力，高质量党建引领泉城高质量发展

仲夏时节，泉城济南处处迸发生机与活力：重点项目如火如荼，田间地头生机盎然……高质量党建引领泉城高质量发展的生动画卷，正在济南徐徐展开。

习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢、地动山摇。重视基层、关心基层、支持基层，建强基层党组织，是我们党在长期实践中积累的重要经验。

一直以来，济南市突出高点定位、高标谋划、高效推进，基层党组织全面进步、全面过硬，党建引领基层治理工作取得新突破、新成效，党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供了强有力的组织保证。

济南人力资源服务产业园“楼委会”开展协商议事

突出强村富民

整合资源筑堡垒促振兴

村里人都知道，葫芦套村有个“金宝贝”。

每年春天，济南南部山区柳埠街道最南端的葫芦套村会迎来羊肚菌的采摘季。在葫芦套村羊肚菌种植基地，一朵朵羊肚菌撑起褐色的“小伞”，如雨后春笋般破土而出，村民们采摘装桶，满载而归，准备供应市场——羊肚菌口味鲜美，是村里的特色农业产业之一。

曾经出了名不好管的村，如今走出了绿色发展之路，在葫芦套村党支部书记、村委会主任杨文平看来，正是通过党建引领乡村治理，才得以用高质量生态引领农业高质量发展。

村里想富，得有产业。2021年年底，羊肚菌项目正式落户葫芦套村。这些年，依靠着“党支部+合作社+农户”的经营模式，村里打造农产品“生产、采摘、仓储、加工、配送”一条龙式产业。今年累计销售新鲜羊肚菌300余斤，干制羊肚菌200余斤，村集体增收40余万元。随着羊肚菌产业快速发展，有效解决了村内闲置劳动力就业问题，不断推动村庄产业绿色循环发展。

葫芦套村大棚内的羊肚菌长势良好

摸到了乡村治理的路子，如今，葫芦套村坚持以党建引领村庄治理，狠抓“两委”班子建设，强化党员队伍凝聚力与向心力，创新基层治理模式，夯实产业发展基础，探索出一套红色党建、绿色生态、蓝色和谐的“党建三原色”工作模式，展现出产业兴旺、生态良好、治理有效的新时代村庄面貌。

这份党建引领乡村治理的绿色答卷，是济南强村富民，整合资源筑堡垒促振兴的缩影。

当前，济南紧紧围绕抓基层、强基础、固基本，鲜明提出建设活力、富裕、和美、数字、清廉“五个村居”的总体目标，持续推进党建工作与乡村振兴同频共振、互促共进。

为助力帮扶共建落地见效，济南今年专项扶持发展壮大村级集体经济，以“精兵强将、真金白银”助力乡村跑起来、冲上去、全力拼。坚持优选优育，实施在外回引、本土发掘、递进选任、机关下派“四个一批”选配计划，常态化开展登门请贤、挂榜招贤等活动，先后回引1053人回村任职创业。

坚持实干实绩，每年开展“乡村振兴大比武”，通过“街镇初赛—区县复赛—市级决赛”，805名优秀带头人脱颖而出，涌现出“博士书记”刘备、高品质水果番茄“土专家”吴景春等一批“后起之秀”。

今年是贯彻落实党的二十大精神、加快建设“强新优富美高”现代化强省会的开局之年，济南实施“万人下乡、千村提升”工程，向年集体收入30万元以下的村全覆盖选派第一书记。据悉，市委组织部结合实施“万人下乡、千村提升”工程，共选派第一书记2278人，平均年龄42.7岁，是历年来选派力度最大的一次。

“土专家”吴景春在种植大棚内查看番茄长势情况

多方联动优服务

党建引领基层治理

今年初，历下区姚家街道在中央商务区中国铁建国际城B座成功打造全市首家经济网格服务站，按照亿元楼宇、产业园区“单独成格、一企一格”标准，全面铺开经济网格建设工作。“我们实行‘专属网格员+党建指导员’保姆式服务，今年已协助楼宇企业解决员工入党、金融贷款审批等78件难题。”历下区姚家街道党工委副书记、办事处主任王夏爽介绍。

今年以来，历下区大力实施楼宇党建“领航赋能”工程，探索“红色楼委会”治理模式，推动“亿元楼”“月亿楼”党组织覆盖和阵地标准化建设；选优配强“双员双管家”队伍，在楼宇设立“领航员”、专属网格员、“红”管家和“泉”管家，提供“党建+店小二”全要素服务；围绕科创金融、数字经济、人力资源、医疗康养等产业链，创新党建、产业融合发展模式，全面激活高质量发展“红色引擎”。

姚家街道经济网格办公区域全景

历下区是济南完善党建引领基层治理的生动实践。一直以来，济南市聚焦加强党的组织体系建设、强化基层党组织政治功能和组织功能，进一步划小治理单元、凝聚多元主体、激发共治活力，着力打造精细精致的城市基层治理格局。

为此，济南也出了不少实招。为深化网格治理改革，济南实施网格优化调整、专业力量配备、数字信息赋能、运行机制创新攻坚，推动14万多名机关党员干部、物业人员、志愿者等全覆盖包联网格，经常性开展“组团服务”，应急时下沉“组团作战”。聚焦物业这一居民身边的关键小事，济南深化“泉城红色物业”建设，出台物业企业党建、业主委员会建设、老旧小区物业管理服务3个专项行动方案，完善“社区党组织+业委会+物业服务企业”协调机制，建立老旧小区实施专业化物业服务奖励制度。

在创新新就业群体治理上，济南整合资源建设“泉新泉驿”暖心驿站、成长学院，打造集党建引领+综合服务+技能提升+学历教育为一体的关爱成长服务体系，引导和推动1.3万多名新就业群体劳动者到社区报到，在文明典范城市创建等工作中发挥了积极作用。

重点问题攻坚突破

把服务做到百姓心里

支付需扫收款码、买药得刷医保码……智能手机让生活更智能便捷的同时，却成了部分老年人日常生活的“拦路虎”。这个问题，济南天桥区南村街道想了一个好办法。

近日，“银龄乐学 智享生活”老年智能手机学习班上，64岁的李女士戴着老花镜，一边对照手机，一边在纸上记下重点内容。怎么发朋友圈、位置分享、清理微信垃圾，在反复的练习中，老年朋友们真正掌握手机的基础操作。“手机对我们老人来说是个熟悉又陌生的东西。参加了这次社区组织的手机培训班，认真听了讲师的教学，我对以后熟练地使用它越来越有信心，我一定会坚持把课上完！”

在城市更新过程中，为广泛激发群众参与基层治理的积极性，南村街道还成立由社区党委书记、支部书记、楼院组长、居民代表、网格员组成的城市更新工作“圆桌议事会”，引导居民理性表达利益诉求，并服务于老旧小区改造全过程，既解决了老旧小区改造中的难点问题，又推动了城市基层治理由社区向居民有效延伸。

天桥区工人新村南村街道西区社区组织网格长、党员群众代表，召开社区停车管理圆桌会议

如何突出问题导向，精准发力补短板求突破？南村街道给了答案，而这也是一直以来的济南答卷。济南市从基层治理难题和群众关切问题出发，强化改革攻坚和制度建设，提升基层治理系统化、精细化、制度化水平。

济南推进实施党群服务中心“迭代升级、品质提升”行动。坚持布局体系化、功能综合化、信息集成化，去年新建、改扩建党群服务中心160余处，为500个村（社区）配备自助服务终端，在110个社区实行24小时不打烊服务。坚持“群众需要什么、党群服务中心就提供什么”，探索建设线上线下“红色地图”，打造“泉新泉驿·幸福家园”品牌，推动标识统一、体系优化、功能提升、机制完善，把党群服务中心打造成为群众愿意来、能办事的“集聚地”和工作生活离不开的“幸福家园”。

基层是服务群众的最前沿，也是“最后一公里”。近日，山东省委常委、济南市委书记刘强在调研城市基层党建引领基层治理工作时强调，要始终坚持党建引领，大兴调查研究之风，深入了解群众需求，切实解决群众关心关切问题，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，努力让群众生活更美好、基层运转更高效、城市运行更安全有序。

如今，在一个个生动的故事中，在一张张市民的笑脸中，基层党建的活力正在迸发，党建温度让百姓更加幸福。

来源：齐鲁晚报