近日，百度地图发布《2020年第一季度中国城市活力研究报告》(以下简称《报告》)，该报告由百度地图慧眼团队联合中国银联大数据产品团队、中国城市规划设计研究院、中规院(北京)规划设计公司、同济大学建筑与城市规划学院编写，基于对百度地图开放平台海量位置大数据、银联消费大数据等挖掘计算，系统研究并描绘了2020年第一季度的全国城市人口活力、消费活力、流动强度，及全国复工复产的基本特征与未来发展趋势。

从全国及“衣食住行”相关行业的总体消费活力看，2020年第一季度餐饮行业消费活力高于全国平均消费活力，而零售、房地产、汽车行业均低于全国平均水平。同时一些受疫情影响较小的城市仍保持了相对较高的活力，记者注意到，全国37个主要城市2020年第一季度消费活力全榜单中，济南位列第4，青岛位列第22，其中济南以111.5的汽车消费活力位于37个主要城市之首。

济南复工复产较早 春节后开工率达全国主要城市第一

济南作为受疫情影响相对较小的城市，3月2日，山东省卫健委发布新冠肺炎疫情分区分级表，经组织省专家组研判，以县域为单位进行新冠肺炎疫情风险等级评估，济南市历下区等125个县(市、区)为低风险地区。3月21日，济南新增治愈出院病例1例，累计治愈出院47例，累计报告确诊病例47例，实现本地住院病人“清零”。

同时，济南也是全国范围内复工复产较早的城市。根据城市数据团的数据，春节后首周，全国复工率为42%，绝大多数样本城市的线下复工率指数低于全国平均水平，一线城市中，北上广不足40%，深圳更是只有20%出头。而济南在春节后，开工率居全国主要城市第一，规模以上工业企业开工率98.78%。疫情影响较小，同时复工复产较早，保障了济南较好的城市活力和消费活力。

10亿红包开启“消费季” 刺激消费再升级

3月2日，济南市委、市政府印发相关文件，开展惠民消费活动，面向景区、旅行社、影院、演艺场所、书店等推出2000万元消费券，拉动文旅消费。3月19日，济南市财政安排文化旅游扶持专项资金1亿元，统筹用于扶持文旅企业渡过难关、促进文旅产业振兴。

4月30日，济南市政府新闻办公室召开新闻发布会宣布，从即日起至6月底，济南市将聚焦购物消费、餐饮消费、文化旅游消费、数字经济消费等八大消费领域，推出120多项重点活动，1100多项特色活动，发放“10亿元红包”，惠民便民提振消费。

为促进消费回补和潜力释放，济南还将开展千店万品惠聚泉城“济南春夏购物节”百千万主题活动，组织数万家线上线下企业、单位、平台参与，通过发放消费券、鼓励企业让利、扩大公共消费等多种方式，将“五一劳动节”“六一儿童节”“端午节”等节庆串联转化为消费符号，实现新型消费、升级消费与线下场景融合互动，全力促进消费提质扩容。

通过政府搭建平台，济南将对住餐、零售、旅游等行业发放消费券，其中市和区县两级政府提供补贴资金5900万元，阿里、美团等平台提供配套资金1.6亿元;引导各类企业开展消费券、折扣券、赠品发放等打折促销让利优惠活动，生产、销售、服务等各类企业综合让利7.5亿元。

汽车消费活力领先 济南人为啥这么爱买车?

近年来，济南市汽车保有量呈快速增长趋势。据最新数据统计显示，截止到12月底，2019年济南市机动车保有量达到285.53万辆，仅新注册机动车就达31.25万辆，刷新纪录。在全国车市疲软的大背景下，济南人购车的热情持续火爆。根据济南市车管所统计，2019年济南市机动车保有量达到285.53万辆。其中新注册登记(上牌)机动车31.25万辆，与2018年相比增加3.77万辆，增长13.73%。

按照济南1087万人口来计算，每3个人就有一辆汽车，而2019年新增机动车32.7万辆，意味着平均每33个人中，就有一个人购买了新车。同时，二手车市场也十分活跃。近五年，济南汽车转移登记业务量与注册登记业务量的比例由0.45上升至0.68，反映出二手车交易市场日益活跃。2019年8月，山东政府发布了《关于大力拓展消费市场加快塑造内需驱动型经济新优势的意见》(以下简称《意见》)，意见明确了山东将加强二手车、平行进口、智能网联和智慧交通、新能源汽车等方面的政策建设，用以巩固汽车传统消费。在2019年下半年到2020年初，山东省将全面取消二手车限迁政策，促进汽车消费升级。

同时，山东省还将进一步落实好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策，引导支持在新建和老旧小区建设充电基础设施，鼓励有条件的市开展燃料电池汽车示范运行，配套建设加氢站。第一季度，在疫情影响下全国汽车市场相对疲软，而济南汽车消费热情不减，这也与2019年的政策初见成效有着密切的联系。

2月初，中央政治局常委会会议提出，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。随后，包括发改委、工信部、商务部等部门先后出台政策，推进限购地区放宽政策。山东也出台了促进汽车消费具体政策：作为济南八大消费领域之一，政府将进一步推动汽车消费。下一步，济南市将鼓励汽车经销企业在“五一”期间开展汽车展销活动，提振汽车消费市场。从事二手车经销的纳税人销售二手车的，自2020年5月1日起至2023年12月31日减按0.5%征收增值税。建设服务半径3公里以内的电动出租车充电服务网络，新能源汽车入场充电除电费和充电服务费外，不再收取其他费用。