对标雄安、学习浦东，济南新旧动能转换先行区承载着全市人民携河北跨的梦想，肩负着黄河流域生态保护和高质量发展的重任。先行区目前建设情况如何，未来建设如何规划？5月21日，济南市委市政府召开新闻发布会，针对这些问题做出解读。据悉，这是济南市“12项改革攻坚行动系列新闻发布会”的第一场。

高水平规划年底前出台

近期，山东省委、省政府和济南市委、市政府主要领导同志深入先行区开展调查研究，对先行区建设发展做出了新的要求。

济南先行区党工委书记、管委会主任李国祥在发布会上介绍，前期先行区已邀请30余家国内外设计团队，全面开展了先行区发展规划和九大类50余项专项规划编制，初步建立了“多规合一”体系。“但对照省市对先行区的新定位、新要求，规划的全局性、战略性、前瞻性还需要进一步提升。”李国祥介绍，下一步，先行区将对标雄安、学习浦东，围绕融入国家战略、对接省市发展、突出先行特色，集合知名设计单位，组织实施以提升完善先行区总体规划为主线，国土空间利用、产业发展、综合交通、黄河生态景观4项专题规划统筹推进的“1+4”规划编制提升工作，确保年底前拿出一份高水平的规划成果。

全力提升“科技范”“时尚范”“未来范”

李国祥介绍，围绕打造国际一流的现代绿色智慧新城这一目标，先行区将全力提升三个“范”。聚焦提升“科技范”，加快现代城市建设，积极争取建设一批国家（省）重点实验室、工程中心、技术中心、大科学装置和公共服务平台。同时，优化人才引进政策，吸引高层次人才和管理团队落户先行区。聚焦提升“时尚范”，加快绿色城市建设，先行区将着眼创建绿色城市建设示范区，着力建设全国首座“碳中和”现代绿色智慧城市，实现GDP增长与碳排放脱钩的目标。聚焦提升“未来范”，加快智慧城市建设，先行区将加快布局5G技术与云计算、大数据、人工智能等信息网络数据平台，探索运用“BIM+CIM”技术打造数字孪生城市系统。另一方面，积极打造“未来社区”，创建无人驾驶的交通系统、远程诊断医疗系统等智慧生活集成示范，科学布局各个板块，形成可持续的智慧化服务社区生态圈。

今年计划再拆迁45个村、清理土地10000亩

围绕“打造黄河流域生态保护和高质量发展的先行样板”的定位和要求，先行区将全力落实生态保护、拓展发展空间、破解交通瓶颈、提升承载能力。具体来说，先行区将做好黄河沿岸生态恢复与生态保育，系统谋划推进黄河生态公园、中央公园、大寺河流域治理等一批集生态景观工程，高品质推进道路沿线景观提升和各类公园建设，积极打造黄河流域的生态明珠。在完成拆迁村居85个，搬迁居民2.1万户、7.1万人，清理土地13800亩的基础上，继续加大征地拆迁力度，今年计划再拆迁45个村、清理土地10000亩，到明年完成全部156个村居、12.5万人口的拆迁任务。交通方面，将加快“三桥一隧一高速”建设。济南黄河隧道进入盾构掘进施工阶段，齐鲁黄河大桥、凤凰黄河大桥加速桥体施工，济乐高速南延工程实现高架桥贯通，预计2020-2021年将先后建成通车。今年，再启动建设黄岗路隧道、航天大道隧道、济泺隧道北延和济南黄河大桥复桥等一批跨河通道。

努力争取北京非首都功能疏解项目落地

全力打造全国新旧动能转换的示范区是先行区的重要任务。对此，先行区将聚焦“新智造、新科技、新服务、新消费”，加速动能转换。一是集聚高质量项目。发挥绿地、京东、中科院高端院所等落地项目的引领作用，推动数字经济、智能制造、高端会展等新动能形成集聚效应，努力争取北京非首都功能疏解和省属企业新旧动能转换项目落地。二是建设高品质园区。集中开工中科新经济科创园、数字经济和智慧物流产业园、绿地国际会展产业园、都市阳台国际社区等六大园区，总投资1670亿元，全面展开市政路网、配套工程及平台载体建设。三是实施高效能改革。用好用活改革权、试验权、先行权，着力在体制机制创新、园区专业化运营、专项债券试点、绿色城市建设、行政审批流程再造和推出产业净地等领域，尽快推出一批改革创新项目，担起先行先试、趟出新路的责任使命。

“围绕贯彻落实省市两级决策部署，先行区正高标准规划，高水平建设，高质量发展，全力以赴打造‘全国新旧动能转换的示范区、国际一流的现代绿色智慧新城、黄河流域生态保护和高质量发展的先行样板’，助推省会龙头扬起来。”李国祥说。

记者：高家涛