为深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，6月7日至9日，济南市党政代表团赴郑州、西安，学习考察在推进黄河流域生态保护和高质量发展方面的经验和做法，深入交流、洽谈对接，构建长效合作机制，推动区域协同发展，共同落实好国家战略，更好服务国家发展大局。在接受天下泉城客户端记者采访时，学习考察团成员、济南市政府副秘书长、市生态环境局局长侯翠荣表示，下一步，济南要把智慧生态黄河项目加快谋划、加快推动，通过这个项目把整个黄河流域的生态环境的智慧建设做好，从而促进流域上下之间的联动。

日程满满 收获满满

学习生态优先的定力

两天时间，现场密集考察14个项目，召开两个座谈会，此次考察行程不可谓不紧张。

侯翠荣告诉记者，此次学习考察，重点了解了郑州、西安两地在推进黄河流域生态保护和高质量发展方面的好经验、好做法。“我们利用这个机会与两个城市的对口单位进行了较深入的交流，可以说日程满满，收获也满满，很受启迪。”侯翠荣说。

让侯翠荣感受最深的是，要学习城市两个生态优先的定力。

从西安“全球最大地下空间综合体+全国最大城市森林”的幸福林带工程，融合科研、教育、创新于一体的西部科技创新港，到郑州的以绿色建筑打造的龙湖金融岛，兼具水生态系统保护和修复功能的龙湖湿地公园，再到郑州煤矿机械集团通过产业转型升级实现的涅槃重生。

一边走，侯翠荣一边思考。她认为，小到一个具体的项目，大到一片区域的规划设计，都体现了以生态优先、绿色发展为导向，在思想观念、思维方式上遵循“生态优先”去谋划，在工作方法、发展举措上围绕“绿色发展”去实施。

“我们在项目现场感受到的那种眼前一亮的震撼感，其实很大程度上就是这种在规划之初，就舍得在生态上下功夫、留空间，而最终使得项目的层次水平品质得到巨大提升的结果。”侯翠荣说。

侯翠荣表示，要学习两个城市善谋大事的水平。她观察到，郑州市坚持高位谋划，系统施策，出台了“1+1+1+n” 规划方案体系，以及高质量发展制造业、高水平扩大对外开放、高品质推进城市建设等系列三年行动计划。围绕打造沿黄生态保护示范区，郑州市积极补齐大气环境质量短板，铁腕推进大气污染防治工作方面的力度值得我们借鉴和学习。通过下大气力调整产业结构和推广新能源汽车；强化渣土运输违法惩戒力度。推进市区汽修市场外迁，成立市区两级机动车污染监察队伍，采取机动车轮号限行等硬性措施，空气质量实现突破性改善。

此外，侯翠荣也认为要学习两个城市抢抓机遇的魄力。在贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略上，郑州抢先发展、抢抓机遇，谋划了核心示范区和一批重大项目。特别是“借河而生”，打造了沿黄生态廊道示范工程、黄河国家文化公园等项目，积极打造黄河历史文化主地标城市，为整个流域提供了参考和借鉴。

守住环境安全底线

在黄河流域生态保护治理中作出济南贡献

侯翠荣说，通过此次考察，济南要引以为鉴，要在黄河流域生态保护治理中作出济南贡献，她认为，污染防治是生态保护的基础，要紧紧围绕习近平总书记提出的“治理黄河，重在保护、要在治理”的重要论断，突出精准治污、科学治污、依法治污，实现沿黄地区生态环境持续改善。

侯翠荣表示，首先要强化战略引领。在充分认识济南市在黄河流域地理区位、功能定位、发展要求、使命任务的基础上，结合全市自然资源禀赋与生态环境特点，切实将生态环境保护规划同全市各项发展规划深度融合、系统衔接，不断完善源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，积极做好生态空间管控、生态廊道建设、生态补偿落实等工作。

其次要坚决打赢污染防治攻坚战。通过强化能源和产业结构调整、加强PM2.5与臭氧协同控制，严格管控机动车污染排放，构建全链条的建筑施工扬尘治理体系，不断提高泉城的蓝天美誉度。严格按照总书记“以水定产、以水定地、以水定人、以水定城”的要求，实施河流水质目标管理，全面推进城镇、乡村污水治理和农业面源治理。加快推进土壤污染治理与修复，确保土壤环境质量安全。

最后要守住环境安全底线。环境安全因素既包括突发环境事件风险、国家和省约束性目标任务完不成的风险，也包括突出环境问题、决策不当引发的社会风险。在防范和化解生态环境风险方面决不能有任何闪失。

提升城市生态颜值和品质

做好“林”和“湿”两篇文章

在提升城市生态颜值和品质方面，侯翠荣表示，要分类施策，用系统治理的思维守护“绿水青山”。着力在山、泉、湖、河、城的基础上，突出做好“林”和“湿”两大元素的文章，建设园林之城、湿地之城。

侯翠荣告诉记者，要保护“大南山”生态屏障。“与泰安、淄博一起加强南部山区的生态保护与修复，强化生态红线管控，大力开展山体修复、涵养林建设等生态保护工程，全面提升‘泉源、绿肺、水塔’功能。”侯翠荣说。

此外，还要建设好生态水系与景观廊道。建设黄河干流景观风貌带，高标准建设新旧动能转换先行示范区和莱芜汶河源头两大湿地集群，留足建好先行区的蓝绿空间。打造“小清河-黄河”两岸的湿地群，串珠成链。进一步连通水库、河流、湿地，充分做好黄河、长江生态用水的引进与存蓄，打造岸绿清水、鱼翔浅底的湿地之城。

立足济南优势

在黄河流域生态保护方面发挥引领作用

侯翠荣认为，要发挥济南市在生态环境保护和大数据融合发展的优势，依托国家生态环境大数据超算云中心的落地，率先启动智慧生态黄河建设，争取实现黄河流域生态环境大数据在济南市的汇集、开发与应用，从而引领流域污染联防联治，实现跨界联动、共治共享。

发挥济南市在生态环境科研监测方面的优势，与中国环境监测总站等生态环境部属机构加强合作，探索共同建立黄河流域生态环境监测研究创新机构，服务和辐射整个流域，增强济南市在流域生态环境保护中的话语权。

“要依托济南市新旧动能转换积蓄的强大发展势能，加快推进环保产业集聚发展，培育壮大龙头骨干企业，打造黄河流域环保产业发展的示范基地。”侯翠荣说。

记者：楚明雪

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