7月9日，济南市委市政府召开新闻发布会出台《关于推进健康济南行动的实施意见》。《意见》明确，到2022年，人均预期寿命达到80岁，每千人口执业（助理）医师数提高至4.5人，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降至25%；到2030年，人均预期寿命达到82.5岁，每千人口执业（助理）医师数提高至5.6人，居民健康素养水平达到32%，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降至23%，全市主要健康指标超过高收入国家平均水平。

全方位干预健康影响因素

针对不同重点开展健康促进行动

济南市卫生健康委党组书记、主任马效恩介绍相关情况

《意见》共分为三个板块。包括总体要求、主要任务和组织实施三部分。

《意见》总体要求明确提出了济南市2022年和2030年要实现的35项主要健康指标。到2022年，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。人均预期寿命达到80岁，每千人口执业（助理）医师数提高至4.5人，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降至25%，饮用水健康风险评估试点开展。

到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，城乡居民主要健康影响因素得到有效控制，人均预期寿命达到82.5岁，每千人口执业（助理）医师数提高至5.6人，居民健康素养水平达到32%，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降至23%，全市主要健康指标超过高收入国家平均水平。

《意见》主要任务围绕“全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病”三个方面，提出了工作举措、明确了任务分工，分步骤、分阶段实施推进15项健康济南行动。针对影响健康的行为与生活方式、环境等因素，通过健康促进，实现健康水平的提升，实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康促进、健康环境促进6项健康促进行动。

针对妇幼、中小学生、劳动者、老年人等重点人群特点，实施妇幼健康促进、中小学健康促进、职业健康保护、老年健康促进4项健康促进行动。围绕重大疾病防治工作的突出问题进行重点干预，实施心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治、传染病及地方病防控5项防治（防控）行动。

《意见》组织实施部分提出建立健全组织架构，依托济南市爱国卫生运动委员会成立健康济南行动推进委员会，统筹做好全市健康济南行动的推动、协调、督导、考评等工作。发挥第三方组织作用，对主要指标和重点任务实施进度和效果进行年度监测评估。建立督导和考核制度，定期组织开展督导检查，切实推动健康济南行动的贯彻落实。

拓展多项主要指标内容

35项目标任务均达到或优于国家和省标准

中共济南市委宣传部副部长、市政府新闻办主任刘勤

主持发布会

《意见》聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，从政府、社会、个人（家庭）3个层面协同推进，通过普及健康知识、参与健康行动、提供健康服务，实现促进全民健康的目标。

《意见》坚持“大卫生、大健康”理念，注重“治已病”向注重“治未病”转变，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变，从供给侧和需求侧两端发力。15项行动聚焦每个人关心、关注的生活行为方式、生产生活环境和医疗卫生服务问题，针对每个人在不同生命周期所面临的突出健康问题，做出系统、细致的安排和建议，是“把健康融入所有政策”要求的具体化。举措要求具体明确、责任清晰，强化部门协作，实现了政府牵头负责、社会积极参与、个人体现健康责任，把健康中国“共建共享”的基本路径落到实处。

《意见》拓展了主要指标内容，在健康山东30项考核指标的基础上，结合济南市实际，增加了饮用水健康风险评估、0-6岁视力异常或眼病儿童早期干预、6岁儿童近视率、全市妇幼健康信息系统接入使用率和标准使用率等5项指标，力争通过专项行动取得显著的改善和提高。

《意见》突出“走在前列”目标要求，坚持量力而行、尽力而为的原则，主要指标设定与《济南国际医疗康养名城发展规划》的指标体系相统一，35项目标任务均达到或优于国家和省标准，其中，2030年实现的30项省定目标中，20项指标优于国家标准，15项指标优于省标准。

《意见》体现健康济南工作特色，如在老年健康促进行动中，提出建立完善长期护理保险制度；在慢性呼吸系统疾病防治行动中，提出推动慢性病综合防控示范区建设；在全民健身行动中，提出实施“互联网+全民健身的新赛事”；在中小学健康促进行动中，提出成立各级儿童青少年近视防控中心，组建市级儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍；在技术保障中，充分发挥国家大数据北方中心的优势为各项行动提供数据支撑。