经济逆势上扬、开建4处场馆7所学校…… 药山区域党委开启党建服务高质量发展新篇章

2020-12-28天下泉城

泱泱黄河水奏响了新时代全流域高质量发展的“大合唱”，作为全市唯一地跨黄河两岸的中心城区，天桥区肩负着济南市战略发展迈向“黄河时代”千年一跃的历史重任，而药山作为全区黄河战略的桥头堡，理应在新时代黄河大合唱中唱响发展最强音，高质量发展药山区域党委应运而生，通过党建工作体制的改革，提升引领高质量发展水平，开启了党建服务高质量发展新篇章。

探索党建引领发展新模式

区域党委解决发展“绊脚石”

药山位于黄河和小清河之间，历史文化悠久，辖区面积19.24平方公里，有14个村改社区和5个城市社区，居民12.1万人，近2万家市场主体，规模以上企业210家。而随着城市更新和高质量发展步伐的加快，区域内存在业态低端、服务不到位的问题，原有体制和现存政策难以解决，制约着改造推进的步伐。

据药山街道党工委书记李圣坤介绍，高质量发展过程中共发现四对矛盾函需破局，首先60%的村改社区亟需城市更新，大量的问题需要解决;辖区内超过90家的规上企业亟待转型升级，60余个项目需要寻求空间，更新改造;企业发展需要更优质的营商环境，需要更多政策、资金、人才等多方面的支持，需要研究解决。此外，大量的民生保障和热点问题需要解决，基础设施、教育、养老、医疗机构也需要配套完善。

为解决这些突出难题，药山街道打破路径依赖，探索党建引领发展新模式，成立了药山区域党委，并在2020年8月份正式运行，设书记1人，副书记3人，委员31人。区域党委围绕项目链、产业链、服务链、城市更新链选择党委人员组成，涉及市区两级有关部门、园区平台、项目企业、街道村居、社会组织、金融机构7类主体。

突破地域限制、打破行政层级

全心全意为企业排忧解难

创新性工作，自然要有创新举措。药山区域党委组建过程中实现了三个突破，首先突破地域限制，实现了区域统筹,31名委员中，7人来自其他街道辖区，6人来自其他区县。打破行政层级,实现条块协同,31名委员中，3人来自市直有关部门，6人来区直有关部门，8人来自村居，6人来自企业、项目建设单位及社会组织，5人来自法律服务及金融机构。

创新工作模式,实现优质高效,由相关领域的党员干部牵头，建立项目保障、企业服务、营商环境、村居发展4个推进组，实施清单式管理，项目化服务，力争形成解决问题优质高效的工作格局。

“和别的组织不一样，区域党委既不研究钱也不研究人，只研究事，只研究破解问题、强化服务的事，只研究影响发展、服务企业的事，只要把这些事情研究好了，钱和人的问题也就都解决了，企业发展的问题也迎刃而解。”李圣坤说。

药山区域党委还搭建起四大平台，都市工业改造平台，重点解决工业企业改造面临的问题；金融服务支撑平台，重点解决资金需求面临的问题；城市更新建设平台，重点解决村居改造面临的问题；沟通交流协作平台重点解决各方利益冲突。

聚焦解决四类民生实事

洋涓湖公园2021年开工建设

区域党委成立以来，引进培育各类人才1300余人，走访服务企业500家，提供科创服务120余件次，提供融资服务近10亿元，区域营商环境更加优化；推动企业发展提质增效，先后培育3家山东省瞪羚企业，1家省级非物质文化遗产，新增上规入库企业61家，新增高新技术企业19家。同时加快推进项目建设，共有26个项目成功落地，拆迁房屋36万平方米、提供净地48万平方米、供地703亩、新建住宅面积73万平方米。

解决好老百姓面临的操心事、烦心事，是政府部门工作的重中之重。2020年药山区域党委聚焦解决道路施工、生态保护、教育设施、便民工程四类民生实事，完成了药山南路、大魏庄东路等5条道路拆迁问题；开工建设黄岗路、新沙北路等3条瓶颈路；药山公园改造提升规划和招标；提升建设康乐园、兰韵园等7处绿地口袋公园；开工建设万科小鲁西、药山西等4处小学，开工建设力高东沙、瑞景等2处中学，开工建设文澜、海信九麓府等3处幼儿园等工程。

此外，药山街道还规划和开工建设药山公园地下停车场、大魏社会停车场；深入加快推进西苑老旧小区改造。；完成黄岗滨河养老服务中心规划、拆迁和征地工作；开工建设天桥区体育馆、文化馆、档案馆、图书馆和天桥区疾控中心。