定义2020年，很多人会说“艰难”“特殊”“不平凡”。对山东来说，这一年还有“智变”“砥砺”“了不起”。

2020年，在新冠肺炎疫情等多重冲击下，山东顶住压力，在攻坚克难中书写了新的历史成就，全省经济实力、科技实力、综合竞争力都迈上了新台阶。

为此，齐鲁网·闪电新闻推出“了不起的山东”系列报道，梳理山东各个领域的发展成绩，呈现其“智”变之根本、展现发展之希翼。

齐鲁网·闪电新闻2月1日讯 在打造对外开放新高地的征程上，山东总能交出令人惊喜的答卷。

比如，2018年10月开始运行、累计开行超过2630列的“齐鲁号”欧亚班列，累计进出口货值超过130亿元，成为助力山东融入“一带一路”对外开放的实力担当。

比如，山东放大区位优势，创新机制合作，与日韩地方经贸合作更加深入。2020年，山东吸收韩国投资增长34%，吸收日本投资增长106.7%，后者增幅在前十位外资来源地中位居第一。

再比如，面对疫情冲击，山东创新推动工作“线下转线上”，组织“儒商青企会”“山东与世界500强连线”“山东与世界500强产业链高质量合作发展对话”等一系列重大招商引资活动，共签约外资项目237个，总投资290.2亿美元。

以开放为翼，以创新为桨，山东走在对外开放的前列。2020年，山东克服新冠肺炎疫情的影响，全省实际使用外资176.5亿美元，增长20.1%，高于全国15.6个百分点，实际使用外资规模居全国第四位，增速居全国前6位省市第1位。

【壹】

“信心”传万里

有人说，站立在中国东西两大朋友圈交汇点的山东，在新旧动能转换的艰难跋涉中迎来了曙光和外来助力。也有人说，山东的对外开放从“大写意”向“工笔画”发展，正逐渐形成高水平对外开放的新格局，打造对外开放新高地。

而对此感受最为深刻的，莫过于亲身体验者和参与者。

在去年10月22日举行的“山东与世界500强连线”韩国专场暨山东省-韩国经贸合作交流会上，世界500强企业韩国希杰集团孙京植会长在连线中表示：“山东省是希杰集团在中国的核心事业地区，是希杰集团在中国投资最多的省份，今后我们也将在山东持续扩大投资，目前正在生物、物流等领域积极探讨新的事业机会。”

图/“山东与世界500强连线”韩国专场上，山东省委书记刘家义与希杰集团孙京植会长连线交谈

不仅仅是孙京植对山东的对外开放姿态信心满满，中国侨商会监事长、美国华人企业家联合会会长、德迈国际产业集团有限公司董事长施乾平也看中了山东日益改变的营商环境。他认为：“疫情中，中国政府部门、企业和民众都很在‘状态’，每个人都在自己的战线上努力战斗。这也坚定了我们继续在山东投资创业的信心。”

能获得来自全球各地的企业家信任，最重要的原因是山东正在擦亮的一块金字招牌——高效便捷的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境。

【贰】

“安心”助发展

特别是刚刚过去的2020年，山东把“开放倒逼改革”作为九大改革攻坚行动的重要内容，全力纾困解难保企业，推动内外贸并进，坚决稳住外贸外资基本盘。

据了解，疫情期间，山东在全国率先出台外资企业复工复产的19条措施，建立外经贸企业复工复产日调度制度，并在全国率先设立“山东省稳外贸稳外资服务平台”，“一企一策”解决企业问题诉求。

企业遇到困难，政府跑在前面。山东先后制定稳外贸“15条”、稳外贸稳外资“32条”、高水平利用外资“20条”等政策措施，“清单化”“目录化”为企业送政策上门。帮助企业复工复产，解决企业“急难愁盼”。

图/32条“硬核”举措！山东发布稳外贸稳外资政策措施清单

此外，山东坚持深化“放管服”改革，着力优化营商环境也在疫情中彰显出齐鲁魅力。无论是通关、退税、外汇方面的流程再造，还是国际贸易“单一窗口”建设应用的推进；无论是外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度的全面落实，还是着力破解要素瓶颈制约的“要素跟着项目走”政策的进一步强化，都让外商对在山东投资放心、发展安心有了深刻体会。

【叁】

创新有红利

值得一提的是，山东此前频频布局的跨境电子商务实现红利递增。

早在去年4月山东省政府新闻办召开的新闻发布会上，山东就表示要加大跨境电商平台推广力度，积极筹备网上广交会，同时要更大力度培育贸易新业态新模式，发挥跨境电商、市场采购等优势，支持企业在相关国家和地区建立一批高质量海外仓，鼓励企业建立和完善国际营销网络，多渠道开拓国际市场。

也是在这一年，山东制定实施跨境电子商务等新业态提升发展三年行动计划，日照等5市纳入全国跨境电商零售进口试点，临沂等3市获批国家级跨境电商综试区，青岛海关关区、济南海关关区获准开展跨境电商B2B“9710”“9810”出口试点。

图/2020年8月，日照市跨境电商零售进口（1210）首单业务在日照综合保税区顺利通关

毫无疑问，加速推动全国跨境电商等贸易新业态的发展，对于保持经济社会平稳健康发展具有十分重要的意义。在多项落地措施的推动下，2020年，全省跨境电商进出口增长366.2%，其中跨境电商B2B出口62.3亿元。与此同时，山东还出台了出口转内销“16条”措施，开展“出口产品进商超”和“电商直播进外贸企业”活动，支持企业开拓国内市场。抢抓医疗物资出口新机遇，建立医疗物资出口部门协同机制，253家企业获批商务部“白名单”。

从建设中国（山东）自由贸易试验区到中国—上海合作组织地方经贸合作示范区落地，从深度融入“一带一路”到加快培育发展新动能，山东找到了打造对外开放新高地的重要抓手，在打造对外开放高地上正风鹏正举稳步前进。