改革风正劲开启新征程 |战略平台集成改革构筑强省会“四梁八柱”

2021-09-12天下泉城

习近平总书记强调，改革，只有进行时，没有完成时。今年以来，济南聚焦省委“七个求突破”112 项改革任务，持续深化九大改革攻坚，更加突出系统集成、协同高效，统筹推进重点领域和关键环节改革，相继在动能转换、创新驱动、营商环境、乡村振兴、社会治理等领域推出一批重要改革方案，啃下了一批阻碍改革创新的“硬骨头”，有力推动了全市经济社会高质量发展。系列报道《改革风正劲开启新征程》，请看第一集。

战略平台是新时代现代化强省会建设的“四梁八柱”，今年以来，济南系统推进战略平台集成改革，起步区、自贸试验区济南片区、长清大学城等一批平台载体在大刀阔斧的改革中，激活了发展的一池春水，正不断构筑起省会经济的强势增长极。

长清大学城园博园融合发展示范基地里，来自山东中医药大学的孵化项目——山东脉渡中医药科技有限公司已经落地生根，目前正在进行最后的装饰，即将开门纳客。

山东脉渡中医药科技有限公司王升光告诉记者，从项目的对接到争取一个月之内启动，整个流程下来不到两个月的时间，房子是现成的，比较符合中医特色。

长清大学城正在积极构建自己的孵化器，吸引周边高校的好项目前来落地。在济南西部创新园里，从“孵化器”到“加速器”的创新体系日益完善，目前已入驻企业超过200家，涵盖软件科技、人工智能、文化创意、服务外包等领域。

山东创宜美家科技有限公司创始人孟子棋告诉记者，创业初期的24000元的一次性补贴，一年以后国家直接给到新的项目。这种小微企业的扶持不仅仅是在一次性的24000元，还有像国家的贷款，大学生的无息贷款，岗位的补贴，疫情的稳岗补贴等等，这些政策有将近十余万的补贴，都是国家直接给到他们的。园区也会定期给他们组织各种各样的股权的培训，有公司顶层设计的培训、软性行业知识的培训等等，对他们的帮助非常大。

蓬勃涌动的创新血脉，背后是体制机制的改革、完善。今年以来，在市委市政府、市委改革办的大力支持下，长清大学积极推动区域资源整合，形成功能配套完善、各区优势互补的发展格局。

长清大学城建设指挥部办公室主任焦玉铭说，从资源共享上，建起了长清大学城融创云平台，利用网络平台打破了学校的围墙，实现了校校之间、校地之间、校企之间信息互联和资源共享。

同时，长清大学城还积极推动高校间学分互认和课件共享，11所高校推出了精品课程，2所高校部分学科实现了学分互认。校校融合、校地融合、校企融合，有力推动了合作方式的创新和合作项目的发展。

长清大学城建设指挥部办公室主任焦玉铭介绍，与山东中医药大学、市建设集团合作推动鲁澳中医药研究院中医药科技园项目，推动中医药科研和文化发展，与齐鲁工大、山科集团、城发集团联合推动国家大学科技园项目落地，为产学研合作提供综合平台。

无独有偶。山东自贸区济南片区也正通过建立联动创新发展机制，放大自贸溢出效应。与新旧动能转换起步区、明水经济开发区等10个区县建立“一区一方案”联动创新机制，复制推广自贸制度创新红利和改革试点经验。

中国（山东）自由贸易实验区济南片区管委会副主任陈浩表示，在全市范围内能够以快的速度去复制推广，希望各个区县、各个功能区来出一些题目，因为实验也需要有一些场景，各个区县提出来的场景，也是非常好的素材，通过解决他们的问题，也能实现济南市全域自贸的概念。

山东自贸区济南片区还在加快打造自贸开放平台，前不久挂牌的国家文化出口基地已经吸引沿黄四省500多家中小文化企业签约入驻，建成9个海外文化驿站、5个海外仓，上半年完成文化贸易出口1000万元，50多个国家和地区国家馆入驻绿地全球贸易港。

山东同程尚品文化传媒有限公司董事长赵华表示，这两年来，企业在自贸区的平台上获得了飞速成长，文化资源包括知识产权的注册已经超过了2000多个，比过去3年时间集结的还要多。

积极推动区域协同合作，也是山东自贸区济南片区的一项重点工作，今年以来，与广东自贸区横琴片区建立“济南—横琴—澳门”中医药联动创新机制，与河南自贸区开封片区实现政务服务跨省通办。一系列举措，正不断彰显出山东自贸区济南片区的旺盛活力。

中国（山东）自由贸易实验区济南片区管委会副主任陈浩告诉记者，上半年新增企业6515家，比去年增加60%左右。上半年新增企业的表现非常优秀，税收达到183亿元，占整个全市的1/5还要多。数字虽然很简单，但是实际上数字中蕴含着大家的努力，有企业的努力，也有政府部门的努力，这个成绩的取得与联动创新是密不可分的。