8月22日，山东省政府网站发布了《山东省人民政府办公厅关于印发〈济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）〉的通知》，为起步区未来15年内发展擘画好了蓝图。

而就在此前几天的8月19日，恰好是济南新旧动能转换起步区党工委、管委会正式挂牌运行满一周年。发展规划的出台，堪称是送给起步区的一份重磅“生日礼”。

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发展规划全文计4.5万余字，但如果细读就可以发现，规划虽长却并没有废话，而是字字珠玑，对济南起步区下步发展做了细致、完善、科学的安排。

五年成形——到2025年，起步区建设取得明显进展，动能新、产业兴、生态美、居民富的现代化新城区框架基本形成。

十年成势——到2030年，起步区核心优势基本塑成，城市综合功能基本完善，在高质量发展方面率先成势。

十五年成城——到2035年，基本建成经济活跃、创新驱动、绿色低碳、魅力宜居、共治共享的绿色智慧宜居的幸福之城，率先基本实现社会主义现代化，塑成全国生态保护和高质量发展的样板典范。

更引人畅想的，是到本世纪中叶起步区的定位——智慧、灵感、梦想的最佳实践地；新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃生长的“热带雨林”；全球投资、贸易、创业的最优目的地；全球高端要素的“配置中枢”；幸福黄河的“最美家园”。

这样的雄伟目标，堪称大气魄、大手笔，也无愧于全国第二个起步区、“济南之雄安”的称号。

在详细的规划任务中，同样充满了令人憧憬的场景。比如，在谋划空间功能布局部分，规划提出，起步区要突出“黄河气概、时代气象、齐鲁气派、泉城气质”；在打造黄河文化高地部分，规划提出，起步区要彰显“儒风泉韵”文化风貌，写好黄河文化中起步区的绚丽篇章。

蓝图无限美好。

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对于济南起步区，山东一直寄予厚望。

早在2021年起步区刚刚获批之时，山东就召开新闻发布会宣布，将高水平规划、高标准设计、高起点建设，举全省之力将起步区打造成为“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”。

去年5月26日，山东省委、省政府在起步区现场召开建设动员大会，省委书记、省长双双出席。时任省委书记刘家义再次强调，全省各级各部门要站在全局的高度，把起步区发展当成事关新时代现代化强省建设的大事、要事、急事，抓紧抓好。

媒体报道显示，山东还专门成立了“省推进济南新旧动能转换起步区建设工作领导小组”，省委书记李干杰、省长周乃翔均担任小组组长，省委常委、济南市委书记刘强，济南市委副书记、市长于海田等为领导小组成员。

今年5月20日，该小组召开了第一次会议，其中一项重要议题就是研究《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021-2035年）》。

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此次公布的发展规划，又一次从省级层面为起步区发展赋能。

省政府网站公布的这则通知中，下发对象为“各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构”，这也意味着对“举全省之力建设济南起步区”的再次重申和强调——前述各市、部门、机构，必须服从于省政府的安排，为实现起步区规划目标而服务。

在规划中，“举全省之力”也体现在更多方面。比如说，规划提出要加快构建高位推动、省市一体的工作推进格局。

在政策方面，山东也给予了重要支持和倾斜。规划要求——

省政府各有关部门和济南市与起步区协同推进“四区”政策复制落实工作，打造全省乃至全国的政策洼地

积极争取将起步区更多项目列入省级重点项目

争取将起步区的市重点项目视同省级重点项目，享受省级重点项目相关支持政策

支持引领性工程、平台、项目优先向起步区布局

推动新旧动能转换重大项目优先向起步区布局

积极争取央企、省属企业总部和省属企业“四新”经济项目优先落户起步区

……

这是真重视、真支持、真赋能。

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作为“东道主”，济南在重视和加快起步区建设上自然更加不遗余力。

自起步区管委会挂牌之后，党工委书记一职均由济南“一把手”担任，“高配”的领导班子，有助于起步区快速集结多方优质资源，形成发展合力。

今年4月5日，刚刚履新济南市委书记数日，刘强就曾到起步区调研。

调研中，刘强表示，建设好起步区，是以习近平同志为核心的党中央交给山东、交给济南的重大任务。要从战略和全局的高度，深刻认识建设起步区的重大意义，牢牢把握“四个新”目标定位和“五个着力”重点任务，推动各项工作加快成形起势。

此外，一段时间以来，济南市在开展城市推介或双招双引时，也往往对起步区予以重点介绍。

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省市合力之下，济南起步区在过去一年间发展成效显著。

仅举一例。在招商引资方面，起步区已签约引进高端优质项目131个，总投资额超过3000亿元。无论你是签约总数、合同金额还是项目质量，都稳居全市前列。

与此同时，起步区也以肉眼可见的速度“成形成势成城”——产业园、跨黄桥隧、基础设施、新产业项目，对市民生活、城市发展的影响日益深远。

总而言之，起步区作为推动济南高质量发展新引擎的效应已初步显现，成为济南建设新时代强省会、争创国家中心城市的一大助力。

此次，起步区发展规划正式出炉，也意味着这一新区再次获得了山东省级赋能。

从起步，到腾飞，未来可期。