疫情大考下如何实现“闯关升级”？ ——山东省昌乐县引导新型经营主体转型发展纪实

“你看，就这两个月，我的微信好友增加了2000多人，这都是新发展的线上客户。”3月27日，在山东省昌乐县华安瓜菜专业合作社位于县城的“庵上湖”瓜菜专营店，经理赵军拿着手机告诉记者，“今年门店的业务量不降反升，同比增加了70％，其中80％是线上销售。”

这处专营店在昌乐已经营10年，原本主要依赖线下客户，线上交易额最高时也不足10％。新冠肺炎疫情发生以来，昌乐县顺势推进“线上产销对接”“社区精准宅配”等举措，赵军硬着头皮参与进来，“没想到效果这么好，还一下子积累了很多客户。”

昌乐县委书记刘裕斌介绍，新冠肺炎疫情防控工作启动以来，昌乐县严格落实各级疫情防控各项要求，全面加强农业生产指导、农资协调、产销对接等各项服务保障，出台了实施农资精准配送、保障产品质量安全、搭建线上对接平台、开展“抗击疫情，公益配送”活动等系统举措，不仅保障了农产品稳产稳销，还为居民送上了新鲜实惠的优质农产品，更带动了众多新型经营主体实现了跨越发展。

科学研判、多措并举，搭建新型经营主体发展平台

2月中旬，看着地里已然成熟的大葱，营丘镇麻家河村村民柴光胜愁容满面：“联系了几家老客户，都过不来，即便是给人家送过去，价格也很低，都不够工钱，当时就觉得要烂在地里了。”

2月22日，抱着试试看的态度，柴光胜托人将自己3万斤大葱滞销的问题上传到了县里的“农产品产销交流群”。很快，山东绿蔬配送服务有限公司的电话就打过来了，双方很快达成了收购协议。“人家还考虑到俺就老两口在家，专门派了车辆和工作人员上门收葱。”柴光胜言语中满是感激。

在疫情防控期间，绿蔬公司之所以有收购滞销大葱的底气，是因为其全面参与了昌乐县的“抗击疫情，公益配送”活动，承担着180多个小区农产品等日用品配送任务。

这一次看似简单的产销对接行动，其背后是昌乐县在疫情防控期间第一时间出台的“一揽子”举措。据昌乐县县长张建伟介绍，面对疫情防控形势严峻、农产品产销困难和居民宅家购物困难等现实情况，如何发挥好新型经营主体的产销运作用，成了破局的关键。

对此，昌乐县坚持科学研判、多措并举，制定下发了《关于做好新冠肺炎疫情防控期间全县蔬菜生产工作的通知》和《蔬菜质量安全监测工作的通知》，由县农业农村局、商务局等牵头搭建起“农情灾情预警调度”“农产品产销交流群”等产销对接平台，落实办理道路通行证、创新无接触配送等“绿色通道”政策，开展“抗击疫情，公益配送”等活动。

产销对接、精准配送，新型经营主体发挥主导作用

一个多月的宅家生活下来，乔官镇庞家淳于村村民刘西江，最感谢的就是镇上的“火山农业产业联盟”：“不仅帮俺把大棚辣椒高价卖了出去，还为俺家按需求配送蔬菜等日用品。超市里的芹菜卖到6块多一斤的时候，人家给送上门，一斤才卖3块5。”

乔官镇党委书记孙国伟介绍，2019年，该镇立足境内66座远古火山口这一独特资源，统筹国有农业公司、供销社为农服务中心、安信种苗、火山人家农业公司、五棵松专业合作社等18家新型经营主体，联合组建了“火山农业产业联盟”。

“通过构建‘联盟＋新主体＋村级服务站＋农户’的发展模式，联盟已成立村级服务站158个，在疫情防控期间发挥了巨大作用。我们从正月初二就开始行动，不仅实现了境内所有农产品的稳产包销，还每天为全镇村民居家配送各类物资十几吨。”孙国伟说。

在县委副书记徐莹看来，通过完善的政策保障，昌乐以绿蔬、庵上湖等为代表的多家新型经营主体，在保产销、保民生、保稳定等方面发挥了突出作用。他们创新采取线上下单、线下“无接触”配送，镇村集中采购、配送到村等服务方式，在农产品产销运和满足群众蔬菜、粮油、肉蛋奶等日常生活需求方面，发挥了主导作用。

据统计，截至3月20日，昌乐通过线上交流平台，以新型经营主体为主导促成农产品交易量2000多吨，其中芋头、地瓜、大姜、南瓜等大宗交易达1800吨；通过开展“抗击疫情，公益配送”活动，农产品日配送量超过60吨。

补齐短板、拥抱电商，新型经营主体实现转型升级

3月27日下午，看着合作社最近两个月的销售数据，华安瓜菜专业合作社理事长、五图街道庵上湖村党支部书记赵继斌颇多感慨：“咱发展线上销售五六年了，一直难有大的突破。没想到通过参与疫情期间的公益配送活动，线上交易量实现了大幅上涨，带动交易额实现了同比上涨。不仅合作社的工作人员积累了经验和客户，消费者对线上买菜的好处也有了切身认识，相信今后在这方面会迎来更大的发展机遇。”

而且，线上销售业务的大幅上涨，倒逼合作社在可追溯体系建设上进一步升级。“可视化生产、二维码溯源、大数据检测，这些智慧化元素必须尽快落地。”赵继斌说。

类似的情况发生在“火山农业产业联盟”，该联盟主席、益农信息社南寨站站长高成德介绍，联盟在村级成立的服务站，原本在村民眼中就是“卖化肥的换了花样”，很难打开局面。疫情防控期间，村级服务站成为村内农产品上行和日用品进村的关键节点，农产品销售有二次利润返还，日用品送到门口比超市还便宜，迅速赢得了村民信任。

“春耕春管期间，联盟顺势推出了统一飞防和测土配方施肥等服务，村级服务站发动，村民迅速就参与进来，到目前服务面积已超过了5000亩，而全镇去年的飞防作业面积也不过五六百亩。”高成德说。

昌乐县农业农村局局长黄军清说，在疫情大考下，昌乐众多新型经营主体成功“变危机为契机”，与社员、农户间的联结更加紧密，与消费者间的直供渠道有效打通，标准化生产、线上营销、可追溯体系建设等短板加速补齐，不仅达成了“成功闯关”的目标，还实现了“转型升级”，后续发展动能强劲。