“六一”国际儿童节将至,5月26日,山东省检察院举行新闻发布会,通报2019年以来全省检察机关未成年人检察工作情况。据介绍,山东检察机关以全面维护未成年人合法权益为主线,以检察之力汇聚各方之力,共同织密未成年人保护网。
“侵害未成年人犯罪是未成年人健康成长的最大威胁,要保持打击侵害未成年人犯罪高压态势。”山东省检察院副检察长鲍峰介绍说,全省检察机关充分发挥批捕、起诉职能,采取零容忍态度,依法严厉打击杀害、拐卖、性侵害、遗弃、虐待等侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。2019年1月至2020年5月,全省检察机关共批捕侵害未成年人案件犯罪嫌疑人2739人,起诉4385人,其中2019年全年批捕、起诉人数同比分别上升15.96%和12.36% 。
记者了解到,性侵害犯罪在侵害未成年人犯罪中占比最大,且上升明显,是近年来检察机关打击的重点。今年山东省检察院挂牌督办了一批典型性侵害未成年人犯罪案件,强化跟踪督导,有效遏制犯罪。山东还大力推动“一站式”询问救助办案区建设,使未成年被害人在专门场所接受询问取证、心理疏导、检查治疗及其他救助,最大限度降低对他们的伤害。目前已建成13处“一站式”办案场所。
同时,山东检察机关坚持宽严相济,对未成年人犯罪坚持惩治与保护并重。鲍峰表示,对于未成年人轻微犯罪的,尽量从宽、精准帮教,确保宽缓有度,帮助其顺利回归社会;对于未成年人恶性犯罪的,依法惩戒到位,以保持必要的警示作用。2019年1月至2020年5月,全省共批捕未成年犯罪嫌疑人936人,起诉1841人,不捕814人,不诉364人,适用附条件不起诉779人。
针对近年来社会反映强烈的关于未达刑事责任年龄未成年人犯罪问题,山东检察机关推动对罪错未成年人进行分级处遇。“我们办案中也发现,一些未成年人早期出现不良行为,甚至违法犯罪,因为没有适当矫正干预,甚至一放了之,导致其在违法犯罪道路上越滑越远。”鲍峰说,检察机关探索根据不同情况采取司法训诫、责令管教、专门教育、收容教养的分类处置措施,实现个性化教育矫治。目前,济南等地已作出有益探索,待成熟后将全面推开。
此外,大量事实表明,有些问题,虽然发生在学校内,但根源还是在社会上。全省检察机关以办理案件为切入点,及时发现网络安全、食品药品、宾馆住宿、义务教育阶段辍学等领域的社会管理漏洞,向相关部门发送检察建议294份,监督主管部门加大整治力度,积极构建齐抓共管的未成年人保护社会化大格局。
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