IPv6加速推进，政务外网发展步入新阶段

IPv6技术作为下一代互联网的起点，是互联网升级演进的必然趋势、网络技术创新的重要方向、网络强国建设的基础支撑。在数字政府中扮演重要角色，对政府深化发展、提升治理能力起着积极作用。

随着政务业务的发展，移动互联网、物联网等接入设备越来越多，网络地址需求量不断增加，IPv4地址短缺问题日益加剧。政务大数据、城市治理、专网融合、移动办公等来自制度、技术、场景的变革要素正在加速涌现，持续挑战政务外网IPv4服务能力。为贯彻落实党中央决策部署，有效应对数字时代的业务挑战，需要加快政务外网IPv6演进。

我国IPv6建设起步较早，2003年IPv6建设提上日程，中国下一代互联网示范工程（CNGI)正式启动。从2013年开始，国家信息中心开始积极研究IPv6应用，随后逐步开展试点工作。2017年中办、国办印发《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》，加速推进我国IPv6升级改造进程。2020年，以IPv6海量地址为基础，以协议创新和网络智能化技术创新为核心的“IPv6+”应运而生。

当前，我国IPv6+政务网络发展步入新阶段。据国家信息中心公布的数据显示，截至2020年底，我国已实现全国公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台网站的IPv6接入服务，31个省（自治区、直辖市）完成政务门户网站IPv6改造，全面支撑IPv6访问服务。

今年7月，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部印发的《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》中，明确提出加快政务应用改造。其中包括推动电子政务公共平台IPv6改造与深化政府网站IPv6改造。

国家信息中心公共技术服务部副主任徐春学表示，“十四五”时期，我国全面推进数字政府建设，业务上云、万物互联、云网一体成为必然趋势。为有效应对数字时代的业务挑战，需要加快国家电子政务外网IPv6演进。要按照“统一规划、分级分域、应用驱动、平滑过渡”的原则，在制定相关标准、加强统计监测、组织交流培训、强化网络安全四个方面，进一步加大力度，确保政务外网IPv6规模部署和应用工作有序推进。

技术升级是IPv6高质量发展的关键。为有效应对数字时代的业务挑战，加速推动政务外网IPv6发展。7月30日，国家信息中心和华为共同发布《政务外网IPv6演进技术白皮书（2021）》。10月12日，国家信息中心和推进IPv6规模部署专家委员会共同发布了《IPv6演进路线图和实施技术指南——政务外网》。白皮书的发布旨在为政务外网全面向IPv6演进提供分析和指导，为地方政务外网IPv6改造提供参考。《指南》提出了政务外网IPv6演进总体目标，描述了政务外网IPv6演进路线图景，旨在为各地方各部门政务外网向IPv6演进提供技术指导。《指南》还按照活跃用户、IPv6流量、网络就绪度、云端就绪度、数字资产、IPv6+创新应用六个维度提出了IPv6统计监测指标框架。

除技术升级外，加快标准制定是扎实推进IPv6发展的重要途径。10月12日，IPv6规模部署专家委员会、国家信息中心联合华为、广西壮族自治区信息中心、中山市政务服务数据管理局共同发布了《IPv6+政务云网技术白皮书》。深入政务行业，探索云网新发展，为数字政府建设注入新动力。

基于IPv6+创新技术演进，围绕数字化、智能化、服务化的网络需求，华为提出IPv6+政务云网解决方案。华为中国政企业务副总裁何达炳认为，IPv6+是在IPv6的基础上，“+自动化”“+安全”“+超宽”“+低时延”“+广联接”“+确定性”，不断创新以满足数字化时代万物互联的需要。多年来，华为一直致力于IPv6+技术研发，从标准贡献度、技术实现程度、产业合作参与度、商用进度等全方位领先业界，是IPv6规模部署的重要推动者。

在国家大力部署IPv6改造工作的关键时期，各地政府积极推进并取得一定成效。其中，在广西壮族自治区，截至今年7月底，共完成126个自治区、市、县政府门户网站和421家政府部门网站的IPv6升级改造工作。其中，政府网站支持率达97%。在福建省，IPv6规模部署工作取得了阶段性进展，全省基础网络设施已全面支持IPv6，具备IPv6业务承载和运行能力；省政府、各设区市政府门户网站已全部改造完成。

我国IPv6网络“高速公路”建设用了近二十年时间，是一个长期而系统的工程。下一步，我国IPv6网络建设将由“建得好”向“用得好”推进。无论是标准制定、技术升级、应用融合还是规模部署、生态打造，都离不开政产学研界通力合作。只有多方协同才能构筑起网络强国和数字中国的坚实底座。