望岳谈｜强化十大创新！山东高质量发展有了新方法论

望岳谈｜强化十大创新！山东高质量发展有了新方法论

——写在2022省两会闭幕之际（下）

（大众日报客户端、风口财经客户端联合报道）

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。今年山东省两会上，“创新”成为代表委员们研究讨论山东当前及未来发展的关键词。

2021年，习近平总书记再次亲临山东视察作出“三个走在前”重要指示要求，为山东指明了前进方向，提供了科学指引，注入了强大动力。

走在前，就是事争一流、唯旗是夺。如何事争一流，推进山东经济社会高质量发展？答案其实就写在要求里：关键要在实现“在增强经济社会发展创新力上走在前”上突出用力。

齐鲁儿女素有敢闯新路的优良传统，创新创造的活力在这片热土上奔涌。作为改革创新的排头兵，近年来，山东“走在前列、全面开创”的目标清晰明确，加快新旧动能转换、推动高质量发展的脚步扎实坚定。

回望过去、审视现在、展望未来，敢闯敢试、敢为人先的山东人将一鼓作气，凝神聚力，着力从巩固拓展比较优势、补短板强弱项、有效激发社会动力活力三个角度找准切入点、着力点，提出加强科技研发、人才引育、营商环境、数字变革、产业生态、要素保障、民生改善、风险防控、文化宣传、落实手段等“十大创新”，不断增强经济社会发展创新力，让山东昂首挺胸走在前。

创新之急

山东为什么把强化创新放在如此重要的位置？

习近平总书记对山东经济社会发展一直高度重视。早在2018年视察山东时，习近平总书记就要求山东“不断增强经济社会发展创新力”“塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”。可以说，从“不断增强经济社会发展创新力”到“在增强经济社会发展创新力上走在前”，总书记对山东经济社会发展创新力的要求是一脉相承、一以贯之的。

《道德经》云，“治大国，若烹小鲜。”无论是一座城市，还是一个省份，甚至是一个国家，要想实现高质量发展，掌握经济发展的主动权，无外乎要做好三个方面的工作：把好的继续加强，把弱的尽快补强，把潜在的活力激发出来。

山东发展的切入点和着力点正是如此：巩固和拓展好比较优势、补齐克服短板弱项、有效激发社会动力活力。

如何切入和着力？强化创新成为突破的关键。

今年山东省“两会”，明确提出山东九个方面比较优势，这是山东发展的底气和动力。但是，想要把优势巩固好、拓展好，让其更好的为经济社会发展助力，就不能坐拥优势走老路。经济社会发展日新月异，如果墨守成规、躺在过去功劳簿上睡大觉，今天的优势就可能会变成明天的劣势。成功不是赢在高起点，而是赢在一个个转折和突破。

比如在过去，山东经济给人的形象就是以重工业为支撑的大块头，资源丰富、重化型产业家底雄厚是彼时山东的优势，也确实为当时的山东经济发展带来助力。而随着社会快速发展，固守这样的优势依赖过去的路径，显然已经难以跟上时代的步伐。2018年以来，山东全面开始新旧动能转换，以“减法”腾出发展新空间，用强化创新创造了山东的新优势。

巩固和拓展优势，关键在创新；补短板强弱项，更是呼唤创新。

应该看到，山东与先进地区相比，在科技创新、人才引育、营商环境优化、数字经济发展等方面仍有差距，在安全生产、要素保障、民生改善、干部作风、宣传引导等方面还要进一步加强。

如何补强？还得靠创新。

应该清醒的认识到，之所以会出现这样的短板、弱项，自然有资源禀赋差异等客观因素，更有工作思想理念、方法路径的主观因素。只有强化创新，才能走出短和弱的桎梏，真正把短板变长，把弱项变强。

强化优势、补足弱项，在主动作为的同时，更要充分依靠全社会，把社会和市场的动力活力激发出来，强化创新，为经济发展提供不竭动力。

经济高质量发展，要立足今天,更要放眼未来。无论是巩固和拓展比较优势，还是补齐克服短板弱项，激发经济社会动力活力，共同的方法论都是四个字——强化创新。

创新之要

“十大创新”，首重科技研发创新。

2021年，山东经济稳中向好、进中提质的一大“密码”就是科技创新。山东经济工作的主线是“新旧动能转换”，让“旧”的优化，让“新”的生根、健长，归根到底就是抓科技创新。科技创新关乎山东高质量发展全局，是山东实现由大到强的战略性转变的关键变量和第一动力。

在积极争取国家实验室、国家重点实验室、国家技术创新中心、国家装备技术创新中心、制造业技术创新中心等在山东布局的同时，还要进一步激活山东已有的平台，让“大平台有大作为，老平台有新作为”，让平台成为科技创新各种资源要素互动耦合的舞台，让科技创新带动制度创新、管理创新、商业模式创新、文化创新，促进山东的新旧动能转换向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。

“十四五”期间，人才整体流动轨迹会随着区域经济版图现状的改变而发生重大改变。北大、清华的优选生选择到山东工作的比例大幅提高，正是山东的新旧动能转换如火如荼的一个生动写照。人的“窗口期”就是事业的“窗口期”，可以预见的是，山东将比历史上任何时期都重视人才，通过切实加强人才引育创新，进一步做好人才的大文章，让千里马在山东大地纵横驰骋。

好的政策人人皆可，好的环境万里挑一。营商是生产力、是竞争力、更是创新力。山东的营商环境创新在全国分类榜单中的位次持续提升，各种创新创业创意创造在山东这片沃土生出硕果。营商环境的优化无止境，山东还将进一步与先进的省市对标，加强营商环境创新，努力营造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公平透明的法治环境、优质温馨的服务环境，从环境中要活力，从环境中要动力，让大鱼在大水中畅快跳跃。

产业数字化和数字产业化是大势所趋，人类正在加速走进一个以数字为主导的生活空间，成为高度互联、高度协调、紧密相联的命运共同体。坦白说，数字经济不是山东的长板，但却是山东的潜力板。山东加强数字变革创新，以数字政府的建设为引领，带动数字经济、数字社会建设。珠玉在前，就要加快脚步去追赶。

山东雄厚的产业基础为数字经济提高了广阔、丰富的场景，早一日插上数字的翅膀，就早一日风鹏万里、垂直崛起。

产业跨界融合的大背景下，经济发展更需生态思维。山东以“链长制”明确发力方向，高效协同各方资源，强化要素保障，搭建起产业大生态。在产业模块化加速走向产业生态化的当下，山东重新定位企业价值链、区域价值链、产业价值链，强调通过产业生态的再创新，进行再思考、再发力。守住底线思维，把自主可控的供应链牢牢抓在手里。强化生态思维，让产业链成网、成群、成势。

从个体到平台，从产业到生态，要素保障都是基础。土地、环境、能耗等要素，是山东在内的诸多省份都要直面的难题。越难越要找方法，牛就牛在能创新。山东提出加强要素保障创新，例如在土地上的“一市一策”，就有效化解了历史问题，这样的创思维、新点子还要更多、更实用，助力山东从存量中去做新文章，从存量中去掏出新金矿。

创新之本

创新是为了发展，发展是为了民生。抓发展要创新，要民生同样要创新。面对共同富裕这个新课题，就更不能总用老一套，要勇于出新招、出大招。心中装着人民，创新力能“炸开泉眼”。

创新是场大考，时代是出题人，山东的党员干部是答题人。事业成败，关键靠人，山东的各项事业气势如虹，关键是有一支敢扛大旗、能挑大梁的干部队伍。当实力具备、信心百倍之时，拿出高超的战术、灵活的打法，就更能战无不胜、攻无不克。风险管控创新、文化宣传创新、落实手段创新，更需要从思想方法、工作方法上改造，从思维模式上突破，从战术打法上去创新。

比如说文化。山东的优势在文化，山东未来更在文化。举办尼山世界文明论坛，建设世界儒学中心，推进全球汉籍合璧工程，实施“儒学大家”计划，打造优秀传统文化传承发展示范区……拥有厚重文化历史底蕴的山东，正在用创新力量讲好中国故事的“山东篇章”。但这还远远不够，山东的党员干部，还要学会新方式、新语境下的文化新能力，既要当好指挥员、战斗员，还要当好宣传员、引导员，不论是线上还是线下，不论是田间地头还是国际舞台，都要会干会说，这样才能凝聚各方力量，营造更好的发展环境。

比如说落实。山东实行“四进攻坚”，派出152个“四进”工作组，一竿子插到底，把情况搞真实、把工作抓落实、把作风练扎实，一个问题一个问题去解决，一个困难一个困难去克服。这是山东党员干部的传统优势，但面对新征程，这些优势还远远不够，要胸怀大局大势，完整、准确、全面贯彻新发展理念。把新发展理念牢牢树立起来，不论做哪件事情，用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念去衡量，以前能砸实一个点，以后就能夯实一条线，就能闯出一片天。